Как оформить патронажное опекунство над родителями

Важная информация на тему: "Как оформить патронажное опекунство над родителями". Мы собрали и подготовили полезную информацию по теме и предоставляем ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов, задавайте их нашим дежурным юристам.

Важнейшие и общие моменты попечительства, опеки и патронажа

Для малозащищенных граждан, которые полностью или частично не могут справляться со своими юридическими правами и обязанностями, существуют различные институты поддержки. Каким образом регулируются важнейшие из них: опека, попечительство, патронаж в гражданском праве, — будем разбираться далее.

[3]

Опека и попечительство

Наряду с различными программами по усыновлению, федеральное законодательство регулирует такие способы поддержки детей и взрослых граждан РФ, как опека и попечительство. Как отличаются между собой данные понятия в гражданском праве, разберемся:

  • Опека – подразумевает собой обстоятельства, когда ребенок, еще не получивший паспорт, или взрослый человек, не отдающий ввиду своей недееспособности отчёт в своих действиях и юридических последствиях, передаются под контроль гражданам, выбранным в качестве опекунов.
  • Попечительство – несколько другая вариация того, как дети более старшего возраста, получившие паспорт, но не ставшие совершеннолетними, получают от органов защиты опекуна. Он отправляет своих подопечных, дает согласие на какие-либо серьезные осуществляемые ими сделки, оказывает своим подопечным помощь в реализации юридических интересов и прав, оберегает их от негативного воздействия недобросовестных граждан. Попечители защищают права своих подопечных, ухаживают за ними и представляют их в судебных органах.

Важнейшие моменты опекунства

Показатели, которые отличают процесс опеки от других:

  1. Подопечным назначенного опекуна может стать либо ребенок, который ещё не получил паспорт, либо совершеннолетний гражданин, имеющий такое психическое заболевание, которое не позволяет ему осуществлять свои права и быть дееспособным в полной мере.
  2. Гражданин, являющийся опекуном, может действовать от имени своего подопечного, заключать сделки или выполнять какие-то другие действия, даже если после их выполнения возникнут юридически важные последствия.
  3. Опекун будет нести имущественную ответственность за правонарушения, осуществленные его подопечным, если не будет никаких смягчающих факторов.

В гражданском праве есть и разрешительные указания — малолетние граждане, которые еще не получили паспорт, могут сами распоряжаться теми деньгами, которые, например, были им подарены, делать мелкие покупки, зарабатывать деньги и реализовывать имущество, если это не потребует явки к нотариусу.

Важные нюансы установления попечительства:

  1. По закону подопечными попечителей становятся взрослые граждане, которых суд ограничил в дееспособности из-за алкогольной или наркотической зависимости, и дети старшего, чем для опеки возраста, достигшие 14 лет, но не являющиеся совершеннолетними.
  2. Попечители, в связи с тем, что их подопечные взрослее и теоретически могут совершать ряд значимых действий без посторонней помощи, обычно не действуют самостоятельно, а лишь дают разрешение на совершение подопечным какой-либо сделки, которую он по закону не может осуществить самостоятельно.
  3. Лица, назначенные попечителями, содействуют своим подопечным в реализации ими своих законных прав и обязанностей, оберегают от негативных факторов и вредного влияния недобросовестных граждан.

Назначение определенных лиц на роль опекуна или попечителя конкретного гражданина проходит в зале суда. Важными требованиями в отношении лиц, которые подойдут на данную роль, является их полная дееспособность, совершеннолетие.

При назначении данных лиц обязательно учитываются интересы подопечных, их мнение. Однако мнение самого подопечного, ввиду его незрелости или недееспособности, решающим фактором являться не будет.

Если в определенное время у лиц, которые заинтересованы в судьбе подопечного, равно как и у судебных служб возникнут сомнения в добросовестности выполнения своих обязательств попечителем, возникнет основа для проведения проверки законности оформления опеки и ее продолжения.

Общие моменты опеки и попечительства

Опека, как и попечительство, обладает определенным набором как схожих, так и различных характеристик:

  • Если подопечные, которым, согласно установленным нормам, нужна опека или попечительство, находятся на лечении в медицинском учреждении, воспитываются в соответствующем учреждении или учреждениях социальной защиты, то опекуном или попечителем подопечного назначается соответствующее учреждение.
  • Обязанности опекуна или попечителя выполняются бесплатно за исключением случаев, оговоренных законодательством.
  • Распоряжение доходами подопечного осуществляется опекуном или попечителем.

Прекращение обязательств

Случаются некоторые события, когда существующие обязанности по опеке и попечительству могут быть прекращены. Это может быть ситуация, когда несовершеннолетние дети возвращаются в семью к законным родителям или усыновляются, когда несовершеннолетний гражданин приобретает полную гражданскую дееспособность – вступает в брак, достигает совершеннолетия, либо опека перетекает в попечительство при достижении ребенком возраста 14 лет.

Патронаж, понятие и нюансы

Помимо опеки и попечительства существует такая форма поддержки граждан, как патронаж. Устанавливается он по просьбе взрослых дееспособных граждан, которые из-за временной потери трудоспособности не могут представлять свои законные интересы, осуществлять ряд прав и обязанностей.

Патронаж – особая форма попечительства, имеющая существенные отличия от классического:

  • Помощник опекаемого совершеннолетнего дееспособного гражданина назначается также органами опеки, однако согласие подопечного на определенную кандидатуру – решающий фактор.
  • Помощник только помогает подопечному, который может самостоятельно осуществлять различного рода сделки.
  • Распоряжение имуществом подопечного при патронаже осуществляется только тогда, когда гражданин оформляет доверенность или договор поручения.

Прекращаются отношения по патронажу просто – гражданин, которому не нравится осуществляемый уход или его качество, просто письменно высказывает мнение о замене попечителя или отказе от его услуг.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Читайте так же:  Непропуск машины со спецсигналом закон

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Опекунство над пожилым человеком: процедура оформления патронажа

Гражданским кодексом России предусматриваются такие способы оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет:

В первом случае оформление происходит, если престарелое лицо по причине психологических расстройств полностью не осознает свои действия либо не в состоянии контролировать их. Такого гражданина судебным решением признают недееспособным. После оглашения этого судебного решения устанавливается опекунство над гражданином.

Перед оформлением опекунства над пожилым недееспособным человеком проводится проверка потенциального опекуна. После оформления процедуры от имени престарелого гражданина все действия выполняет опекун, которого назначил орган опеки и попечительства.

В частности, ему дается распоряжение пенсией, пособием опекаемого (полностью в интересах лица), оплата коммунальных услуг, покупка продуктов, необходимых вещей и т. д. Сходные полномочия даются и гражданину, взявшему на себя право опеки над гражданином до 18 лет.

Патронаж устанавливают над лицом (в основном пожилым), который по причине плохих физических анализов и самочувствия в полной мере не реализует права, не выполняет обязанности и не в состоянии отстоять интересы.

Условия получения патронажа над престарелым родственником

Гражданским кодексом РФ определяются правила, соблюдаемые в процессе оформления патронажа над лицом указанной категории:

  • гражданин, нуждающийся в поддержке, без психологических отклонений (если таковые имеются, то опека возможна только полноценная);
  • патронаж устанавливают с соглашения как самого престарелого гражданина, так и потенциального опекуна ( по правовой терминологии опекуна в данном случае называют помощником);
  • не могут назначить опекуном (помощником) сотрудника органа соцзащиты, оказывающего по хозяйству престарелому человеку помощь;
  • помощником могут назначить гражданина как находящегося, так и не находящегося в родственных связях с подопечным (в большинстве случаев на практике осуществлять патронаж берутся именно родственники);
  • между престарелым гражданином и помощником заключается договор доверительного управления имуществом или поручения либо другая гражданско-правовая договоренность (например, агентская) — обязанности и права помощников базируются на условиях данного соглашения;
  • оформляется опекунство над инвалидом в виде патронажа, если не связана инвалидность с психическими расстройствами.
Читайте так же:  Нужно ли платить гос пошлину за повторную аттестацию

Процедура оформления патронажа

Для оформления опекунства над родителями либо иными престарелыми родственниками, которые нуждаются в опеке, необходимо обратиться к региональному законодательству. Можно при этом выделять общие этапы процедуры оформления над пожилым человеком опекунства в виде патронажа.

  1. Гражданин преклонного возраста, который нуждается в подобного рода помощи, должен обратиться в органы опеки по месту проживания с иском об установления над ним патронажа. Заявитель должен одновременно представить документацию, подтверждающую состояние его здоровья.
  2. Параллельно с заявлением (или позже) в органы опеки представляют заявление гражданина, согласного быть помощником, а также проект договоров, которые будут подписаны между подопечным и его помощником. Помимо этого, понадобятся будущему опекуну:
  • информация из наркологического, психоневрологического и туберкулезного диспансеров;
  • данные о характеристике с места учебы или работы;
  • медицинские заключения о состоянии здоровья;
  • документация, подтверждающая в собственности или пользовании наличие жилой площади.

Региональными законами также предусматривается и другая документация.

  1. Если после рассмотрения заявления и иной документации органы опеки приходят к выводу, что для оформления патронажа причин не имеется, направляется заявителю письменный ответ удобным для него способом. Если имеются основания для назначения подобной опеки, органы опеки готовят письменное распоряжение. Копия данного распоряжения направляется опекуну (помощнику) и пожилому гражданину. После этого ими заключается договор, определяющий обязанности и права.
  2. Помощника должны назначить в срок, который не превышает одного месяца с даты, как органы опеки были извещены о необходимости его назначения.

Гражданин, оформивший над пожилым человеком опеку, имеет право жить как совместно с опекаемым, так и отдельно. Во время совместного проживания переезжает пожилой человек на жилую площадь его опекуна.

Бесплатное проживание в жилом помещении опекаемого опекуна также возможно, но только по соглашению уполномоченных органов (к примеру, если опекун не в населенном пункте имеет жилья).

Опекун недееспособного лица имеет выступать от его имени в любых правоотношениях и совершать сделки без оформления доверенности в его интересах. Пособия, пенсии, другие подобные финансовые выплаты, которые положены подопечному, зачисляют на номинальный опекунский счет в банке.

Этими средствами опекун может в интересах пожилого гражданина распоряжаться без получения согласия от органа опеки. Он каждый год о расходовании этих средств составляет отчет попечительским органам.

Нюансы опеки над гражданами старше 80 лет

В данном случае опекунство совершают в форме патронажа, если не признан недееспособным опекаемый гражданин. Опека над пожилым человеком 80 лет также означает, что ухаживающий за ним вправе получать из средств Фонда социального страхования выплату.

Опекун при этом должен быть дееспособным неработающим гражданином в трудоспособном возрасте — в ином случае выплату могут не назначить по опеке над человеком после 80 лет. Срок опеки за пожилым человеком засчитывают в общий трудовой стаж.

Перед тем как оформить опеку над пожилым гражданин, который оформляет патронаж, получает доплату к пенсионным выплатам из резервов Пенсионного фонда, размер четкий — 1 200 рублей, это специальные доплаты за услуги опекуна.

Оформление опеки над пожилым физическим лицом

В данной статье будет изложена информация о такой процедуре, как опекунство над пожилым человеком. Физические лица, желающие взять опеку над своими родителями либо другими родственниками, которые пребывают в преклонном возрасте, узнают, что для этого необходимо сделать. Помимо того, будет подробно рассказано о самом процессе оформления, а именно какие документы понадобится заполнить и какая информация в них обязательно должна присутствовать. Также стоит учитывать то, что решение об оформлении опеки не может быть принято самостоятельно физическими лицами. Для того чтобы произвести процедуру подобного характера, понадобится соответствующее разрешение от органа опеки и попечительства.

Опекунство над пожилым человеком

Согласно действующему законодательству, граждане, проживающие на территории Российской Федерации, могут брать опеку над пожилым физическим лицом в двух различных формах. Первый вид – это полная опека, а второй тип – патронаж. К первой категории попечительства необходимо прибегать в тех случаях, когда пожилой человек является недееспособным. Под данным термином подразумевается наличие психических расстройств, в результате которых физическое лицо не может отдавать полный отчет своим действиям. Для того чтобы взять полную опеку над определенным пожилым человеком и успешно произвести оформление данной процедуры, его недееспособность должна быть подтверждена в судебном порядке.

После оформления опеки физическое лицо, которому был присвоен статус опекуна, получает право осуществлять любые действия от имени своего подопечного, в том числе и на свое усмотрение распоряжаться его финансами. Однако также опекун должен выполнять и ряд обязательных действий. К примеру, при необходимости ухаживать и заниматься лечением пожилого человека, а также своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги.

Что касается патронажа, то данный вид попечительства предназначен для тех случаев, когда пожилой человек находится в здравом уме, но в силу неудовлетворительного состояния здоровья не может выполнять свои обязанности, а также реализовывать права. Зачастую патронаж жизненно необходим физическим лицам от 80 лет. В данном возрасте многие люди уже не могут ходить, плохо видят и тому подобное. Соответственно, они не имеют возможности самостоятельно получать пенсию, заполнять и подписывать документы, оплачивать счета. Для всех этих целей им нужен опекун. При оформлении патронажа физические лица, над которыми он был оформлен, не лишаются права распоряжаться своими доходами.

Условия патронажа

Поскольку далеко не все будущие опекуны и подопечные понимают отличия между попечительства полного типа и патронажа, российским законодательством был утвержден специальный акт. Это статья под номером 41, входящая в состав Гражданского кодекса, которая гласит о том, что оформление патронажа возможно только в том случае, если соблюдаются следующие критерии:

  • С психикой подопечного все в порядке. Поскольку такой процесс, как патронаж, подразумевает, что большинство решений пожилой человек будет принимать сам, то он должен быть полностью дееспособным. В качестве документа, подтверждающего данный факт, в органы опеки и попечительства должна быть предоставлена справка, содержащая информацию о том, что у пожилого человека нет никаких психических расстройств. В противном случае речь может идти только об оформлении опекунства полного типа.
  • Существует обоюдное согласие на данный процесс. Если взять патронаж хочет только будущий опекун либо, наоборот, этого хочет только престарелое физическое лицо, то произвести процедуру подобного характера не выйдет. Одним из неотъемлемых условий патронажа является наличие обоюдного согласия. Физическое лицо, берущее опеку, официально будет называться и выступать в роли помощника. Кроме того, стать им может не обязательно родственник, но и любое постороннее лицо.
Читайте так же:  Получение загран паспорта старого образца

Следует отметить, что если необходимо взять опеку над человеком, обладающим инвалидностью, который страдает физиологическими ограничениями, но не психическими расстройствами, то сделать это можно исключительно в виде патронажа. Полную опеку получится взять только при доказательстве с помощью соответствующей документации недееспособности инвалида.

Как оформить опеку

Для того чтобы документально урегулировать отношения двух физических лиц, одно из которых является престарелым человеком, а второе выступает в роли попечителя, составляется специальный договор. Данный документ может иметь различные формы. К примеру, содержать информацию о том, что опекуну переданы права по управлению недвижимостью, принадлежащей подопечному, либо быть подтверждением того, что попечитель получает право выполнять любые действия от имени физического лица, пребывающего в преклонном возрасте. Для того чтобы такой документ имел юридическую силу, его необходимо составлять в присутствии нотариуса, который в результате должен заверить данное соглашение.

Какая информация должна быть в договоре

Несмотря на то, что в каждом отдельном случае оформления опеки составляются разные соглашения, существует ряд сведений, которые обязательно должны присутствовать в каждом из них. Кроме номера соглашения, идентификации его типа, порядкового номера, дня, месяца и года оформления, а также города, в котором он был составлен, в документе понадобится указать:

В некоторых ситуациях для оформления опеки над пожилым человеком может дополнительно понадобится составить заявление. Данный документ должен быть оформлен от руки того человека, который желает, чтобы над ним взяли патронаж. В заявлении прописывается, что вызвало необходимость в осуществлении этой процедуры. В данном случае это неудовлетворительное состояние здоровья. Кроме того, указываются все остальные основные данные о потенциальном опекуне и подопечном. Документ подается в органы опеки.

Уточняем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Основания признания гражданина недееспособным

Как гласит закон (статья 29 Гражданского кодекса РФ), признать человека неспособным адекватно воспринимать реальность и не могущим нести ответственность за свои действия, можно только судебным порядком.

И только на основании экспертного заключения психоневрологического диспансера.

Более того, такое же заключение придется получить и потенциальному попечителю — пригодность его к этой роли будет оценивать опять-таки суд.

Бывает так, что подходящего опекуна удается назначить не сразу. Вообще на это отводится месяц с момента судебного решения о недееспособности. Если и за это время никого достойного не нашлось, роль опекуна временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Его представитель в семидневный срок должен явиться к опекаемому и осмотреть его жилище, о чем составляется соответствующий документ.

Порядок оформления опеки

Порядок опеки описан в Федеральном законе №48-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 года) «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов утверждены в статьях 32 и 35 Гражданского кодекса. Опекунство может быть реализовано в форме:

Скачать образец заявления опекаемого о назначении ему помощника можно здесь. Скачать образец заявления на опеку над недееспособным можно здесь.

Патронаж, конечно, проще. Не требуется судебного разбирательства. Там и условия не такие жесткие: всего лишь заявление опекаемого и согласие контролирующего органа.

Обязательным условием также является психическое здоровье патронирующего (о чем нужно приложить соответствующую справку). Кроме медицинского заключения от кандидата потребуются:

  • характеристика с места работы;
  • справка из туберкулезного диспансера;
  • документы на квартиру;
  • паспорт.
Видео (кликните для воспроизведения).

Иногда контролирующий орган может затребовать дополнительные документы. Это зависит от особенностей отдельных регионов.

С полной опекой уже сложнее. Для начала требуется вердикт врачей о недееспособности (заключение медико-социальной экспертизы).

Требуется также заявление от человека, желающего взять пожилого гражданина под свою опеку (к нему прилагается также пакет необходимых документов).

И уже на основании всего этого служители Фемиды будут принимать решение.

Чаще всего опекуном назначают кого-то из родственников. Требования к кандидату, согласно статье 35 ГК, таковы:

  • достигший 18 лет;
  • полностью дееспособный;
  • не судим.

Согласие пожилого человека на опеку не требуется, так как его официально признали недееспособным.

Кто может стать опекуном над пожилым?

Это не обязательно родственник. Опекуном может быть назначен любой человек, например соседка.

Важно, что бабушка или дедушка были готовы доверить ему себя — если речь идет о патронажном уходе.

Выбор попечителя так или иначе должен быть основан на волеизъявлении самого пожилого гражданина. Выбрав достойную кандидатуру, он пишет заявление в орган опеки. Когда там примут положительное решение, между опекуном и патронируемым составляется договор.

Если необходимо оформить полную опеку, то заявление на опекунство пишет будущий попечитель.

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Да. Как выше уже говорилось, психоневрологический диспансер принимает решение о том, достоин ли кандидат быть опекуном, о чем выдается соответствующее заключение.

Но и это еще не все. Помимо справки о психическом здоровье, требуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • ИНН;
  • документ о несудимости;
  • документ с места жительства;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • документ из ТСЖ о техническом состоянии жилища;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна, которые с ним живут. Сюда относятся и дети от десятилетнего возраста.

Наличие всех этих бумаг обязательно. И только изучив подробно каждую из них, орган опеки принимает решение о том, доверять ли кандидату опекать «божьего одуванчика» или нет.

Если вы размышляете об опекунстве над несовершеннолетними детьми, вам полезна будет статья о том, кто может быть опекуном. Также о правах опекуна несовершеннолетнего ребенка можно прочитать здесь.

Права и обязанности

Но вот все инстанции пройдены, статус утвержден.

Читайте так же:  Основания написания жалобы вдепортамент образования

Отныне опекун будет находиться под бдительным оком попечительского органа.

Именно туда надо будет предоставлять ежемесячный отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина.

Согласно закону, в руки опекуна доверяются не только пенсия недееспособного гражданина, но все пособия, дополнительные выплаты и всё его имущество вообще. С тем, чтобы опекающий распоряжался всем этим в интересах подопечного.

Какая бы форма опеки ни была установлена, представитель пожилого человека имеет право выступать от его имени при судебном разбирательстве, выбирать для подопечного подобающее медицинское учреждение для лечения и осуществлять в полной мере уход.

Размер ежемесячной выплаты, которую назначает государство в качестве компенсации за опеку, составляет 1200 рублей. Дополнительно могут быть назначены прибавки (в зависимости от региона). Компенсацию начисляют вместе с пенсией подопечного.

Причины прекращения опеки

Любые отношения, в том числе и попечительские, есть не что иное, как сделка. А стало быть, их можно, как и любую другую сделку, прекратить по ряду причин. К ним относятся:

  1. смерть опекаемого пожилого гражданина;
  2. личная просьба опекающего;
  3. решение суда или органа опеки и попечительства.

Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях, не выполнял возложенных на него обязанностей или совершил противоправные действия по отношению к подопечному (ст. 39 ГК). Правда, для такого решения потребуются доказательства вины попечителя.

На основании все той же статьи 39, отстранить его от обязанностей может попросить и сам попечитель.

Причиной могут быть возникшие препятствия финансового характера или опекун вдруг серьезно заболел. Или просто не сошелся характерами с подопечным — это тоже серьезное основание для прекращения их отношений.

В любом из случаев, перед тем, как оформить опеку в том или ином ее виде, следует крепко подумать и взвесить все за и против. За последним лучше бы, конечно, обратиться к грамотному юристу — все-таки опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство.

Специалист не только подробно опишет, какая ответственность вас ожидает, но и предупредит о возможных «подводных камнях»

О том, кто может стать опекуном, рекомендуем посмотреть видео:

Правила и порядок оформления опекунства

Старость ждет каждого из нас. Как быть если пожилой человек, в силу возрастных изменений, не может больше оставаться один, и нуждается в уходе и заботе?

Родственники работают, и не могут уделять достаточно времени бабушке или дедушке.

Государство идет навстречу, таким людям, предоставляя возможность обеспечить достойную старость своим родственникам.

Действующим законодательством предусмотрены опека и попечительство над пожилыми людьми.

Законодательная база

Но при этом оно накладывает на опекуна и попечителя определенные обязанности, исполнение которых четко регламентировано законом, и не соблюдение их ведет к освобождению от обязанностей, то есть к прекращению самой опеки.

Недееспособность полная или частичная устанавливается только судом, о чем выносится соответствующее решение. Основания для вынесения такого решения перечислены в ст.29, 30 ГК РФ.

В отношении пожилых людей, это, как правило, психические изменения, возникшие в силу возрастных изменений. В таком случае суд, вынося решение об ограничении его в правах, решает вопрос об установлении в отношении такого человека опеки.

В законе «Об опеке и попечительстве» четко разграничены права и обязанности опекунов и попечителей. Порядок назначения и прекращение опеки, а также ответственность за вверенных им лиц.

Варианты и условия оформления опекунства

В первую очередь варианты и условия оформления опекунства зависят от физического и психического состояния человека, в отношении которого необходимо установление опекунства.

Если человек в здравом уме, но в силу физической слабости, не может осуществлять каких-либо действия (ходить в магазин, или оплачивать коммунальные услуги, готовить). Над такими людьми, и только с их согласия, оформляется попечительство в виде патронажа.

Ст.41 ГК РК определяет, что патронаж назначается только по просьбе дееспособного гражданина, который в силу состояния здоровья не в состоянии позаботиться о себе или защитить свои интересы.

Кроме того патронаж оформляется по взаимному договору и прекращается по требованию подопечного. При этом попечитель не совершает сделки от имени своего подопечного, он лишь дает согласие на их совершение.

В случае, когда помимо физической слабости у пожилого человека наблюдается старческое слабоумие, либо другое психическое заболевание, в отношении него устанавливается опека. Полная или частичная зависит от степени его нетрудоспособности, которую устанавливает гражданский суд.

Частичная опека, назначается, в случае если психическое расстройство носит легкий характер и не дает оснований для полного лишения человека дееспособности. Ограниченно-дееспособные люди, фактически обладают правами несовершеннолетнего человека. То есть лишаются возможности заключать сделки, имеющие правовые последствия.

Полная опека оформляется в случае признания человека полностью недееспособным.

Оформление опекунства или попечительства над родственником осуществляется на тех же условиях, но в данном случае проходит быстрее и легче. Потому что постороннему человеку, для оформления документов, требуются разрешения близких родственников подопечного.

Кроме того, в случае полной опеки над пожилым родственником, есть возможность оформить опеку с правом наследования жилья подопечного. По ряду причин родственнику такую опеку оформить намного проще, тем более, если он имеет частичные права на заявляемое жилье.

Попечительство над недееспособным или инвалидом устанавливается на тех же условиях в зависимости от состояния их здоровья как физического, так и психического.

Любой вид попечительства устанавливается только с ведома и разрешения органов опеки и попечительства, и осуществляется под их бдительным надзором.

Рекомендации по опекунству над пожилым человеком

Патронаж оформляется только по обоюдному согласию сторон, и только в случае полной дееспособности пожилого человека. В таком варианте бабушка или дедушка получают помощника, который будет ходить в магазин, помогать по дому и исполнять другие обязанности, которые вызывают затруднение у пожилого человека.

Он без сомнения удобен для стариков, не имеющих своих родственников, либо проживающих отдельно, и не имеющих возможности помогать. Такая форма опеки не может быть навязана извне и сохраняет возможность свободно распоряжаться своим имуществом и средствами.

Кроме того патронаж оформляется достаточно быстро при наличии всех необходимых документов.

Опека осуществляется в принудительном порядке и может быть частичной либо полной в зависимости от того, какое решение примет суд. При назначении опекунства над пожилым человеком, фактически все его имущество и денежные средства переходят в распоряжение его опекуна.

Читайте так же:  Наследование по закону в каких долях наследуют наследники

При этом в его обязанности входит обеспечение своего подопечного достаточным провиантом, медицинским уходом и создание комфортных бытовых условий. Фактически он отвечает за физическое и психическое состояние больного.

Как правило, такую опеку берут на себя родственники больного. При этом они должны соответствовать некоторым характеристикам предусмотренным законом для опекунов. Зато имеют право на получении специальных выплат.

Особенностью оформления опекунства над пожилым человеком старше 80 лет, является необходимость оставить основное место работы, но при этом время, затраченное на уход за ним, будет включено в страховой стаж.

Порядок оформления

Оформление опекунства требует достаточно большого объема документов.

Во первых, если вы решили оформить патронаж, необходимо предоставить в совет опеки и попечительства:

  • личные документы, удостоверяющие личности сторон.
  • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в помощи.
  • заявитель (опекун) предоставляет документы, подтверждающие его дееспособность и состояние здоровья (справки от нарколога и психолога, с тубдиспансера).
  • медицинская справка установленного образца, как от заявителя, так и от пожилого человека.
  • характеристики от соседей, с места работы, учебы, возможно участкового.
  • справка об отсутствии судимости.
  • справка с места жительства с подтверждением принадлежности жилья заявителю, либо его аренде (необходимо подтвердить факт проживания отдельно от подопечного).
  • если с пожилым человеком проживают родственники, необходимо их письменное согласие.
  • предоставляется копия договора о патронаже, который будет в дальнейшем подписан сторонами.

Попечитель назначается в течение 1 месяца с момента обращения с заявлением пожилого человека. Если по каким-то причинам в течение этого срока не было установлено опекунство, органы опеки и попечительства временно берут его обязанности на себя, до официального назначения опекуна.

Договор заключается только на основании акта, вынесенного органами опеки.

Во вторых, при установлении опеки, необходимо решение суда о признании пожилого человека недееспособным. Это решение служит основанием для назначения ему опекуна. В социальные органы предоставляется практически тот же перечень документов, что и в случае оформления патронажа, за исключением договора и заявления опекаемого.

Кроме этого прилагаются:
  • решение суда.
  • медицинское заключение о наличии психического заболевания опекаемого.

Родственники имеют преимущественное право на установление опекунства над бабушкой или дедушкой, поэтому о родственной связи следует упомянуть в своем заявлении и представить соответствующие документы, подтверждающие родственную связь.

Сроки рассмотрения заявления такие же, как при назначении патронажа – 1 месяц.

Права, льготы и обязанности опекунов

При патронаже права мало чем отличаются от обязанностей и заключаются в следующем:

  • выступать от имени своего подопечного в качестве законного представителя.
  • помогает пожилому человеку осуществлять свои права.
  • защищает от незаконных действий третьих лиц.

При полной опеке прав намного больше, в них входит:

  • получать и распоряжаться пенсионными и другими выплатами больного;
  • оплачивать с этих выплат коммунальные расходы;
  • приобретать продукты питания в достаточном для больного объеме;
  • приобретать медицинские препараты, в которых он нуждается;
  • закупать вещи первой необходимости;
  • осуществлять помощь по дому, а при необходимости в личной гигиене больного;
  • распоряжаться имуществом старого человека только с выгодой для него.

В обязанности опекуна вне зависимости от формы опекунства входит:

  • сообщать в социальные органы об изменении места проживания подопечного;
  • давать отчет о полученных средствах и затратах один раз в год;
  • давать отчет о состоянии имущества и месте его хранения;
  • сообщать о приобретении нового имущества взамен проданного.

Отчет составляется только в письменном виде, с приложением к нему всех договоров, квитанций, чеков и других документов. В нем должны содержаться даты всех произведенных действий в отношении имущества подопечного.

Льготы опекунов предусматривают включение времени затраченного на уход в страховой стаж, если перед тем как стать опекуном человек работал. Кроме того пожилым людям старше 80-ти лет положена добавка к пенсии в размере 1200 рублей, для оплаты услуг помощника. Если же назначена опека, то эти средства получает сам опекун.

Порядок контроля и возможные причины отказа

Контроль, за деятельностью опекуна осуществляется органами опеки по месту жительства пожилого человека. Сотрудниками этой организации проводятся специальные проверки на соответствие условий проживания стариков, а также соблюдения помощниками их прав и обязанностей.

В случае выявления нарушений прав и обязанностей стариков со стороны их попечителей, а также при поступлении заявлений третьих лиц о подобных фактах, виновное лицо отстраняется от своих обязанностей.

Отказ в оформлении опекунства должен быть оформлен письменно, и содержать причину отказа, как правило, это несоответствие предъявляемым требованиям к лицам, на которых возлагается такая форма ответственности. Например: наличие судимости или болезни, учет в наркологическом или психиатрическом диспансере.

Прекращение опекунства возможно:

  • по заявлению самого опекуна или попечителя;
  • по заявлению лица находящегося под патронажем;
  • отстранения лица, от осуществления опеки;
  • смерти самого старика либо его опекуна;
  • при возникновении противоречий между опекуном и подопечным;
  • при истечении срока действия вынесенного акта об опекунстве.
Видео (кликните для воспроизведения).

После прекращения опеки, лицо его осуществлявшее обязано в течение трех дней составить и сдать в органы опеки отчет о своей деятельности.

О процедуре установления опеки и попечительства смотрите в следующем видеосюжете:

[1]

Источники


  1. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.

  2. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.

  3. Краткий курс по теории государства и права. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. — 140 c.
  4. Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.
  5. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 240 c.
Как оформить патронажное опекунство над родителями
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here