Как происходит оформление жалобы роспотребнадзор

Важная информация на тему: "Как происходит оформление жалобы роспотребнадзор". Мы собрали и подготовили полезную информацию по теме и предоставляем ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов, задавайте их нашим дежурным юристам.

Проверки Роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Руководитель коллегии адвокатов
«Комиссаров и партнеры»

специально для ГАРАНТ.РУ

Не меньший интерес для предпринимателей представляют проверки, осуществляемые Роспотребнадзором. Роспотребнадзор – это государственный орган, которому на сегодняшний день переданы полномочия СанЭпидемСтанции. Он контролирует, чтобы продажа товаров, оказание услуг и выполнение работ на территории Российской Федерации осуществлялись максимально качественно и безопасно для потребителей.

Роспотребнадзор стал лидером по количеству проверок в 2015 году, не считая МЧС – им было проверено 266 тыс. организаций.

  • Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и норм (проверяются наличие контрольно-кассовых аппаратов, прейскурантов на товар, правильность оформления ценников, наличие медкнижек у работников, соответствие закону торговой точки (метраж, размеры дверных и оконных проемов, освещение, вентиляция, наличие предусмотренных выходов), качество товаров, соблюдение правил товарного соседства, маркировка и температура хранения товаров, выполнение требований по фасовке товара, наличие договоров на вывоз мусора и дезинфекцию и многое другое).
  • Соблюдение законодательства о защите прав потребителей.
  • Соблюдение правил продажи определенных видов товаров, оказания услуг, выполнения работ (проверяется наличие санитарно-эпидемиологических заключений в отношении товаров, реализация которых требует получения таких заключений (пищевые продукты, детские товары, косметика и парфюм, текстильные изделия, издательская продукция и пр.), наличие сертификатов и деклараций о соответствии в отношении отдельных категорий товаров (топливо, некоторые приборы, оборудование, инструменты).
  • Соблюдение иных нормативных требований (правильность размещения рекламных вывесок, наличие знаков информационной продукции, обеспечивающих информационную безопасности детей и др.).

Что делать, если внеплановая проверка в отношении компании инициирована по анонимной жалобе? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт «Советы экспертов. Проверки, налоги, право» .

Закон предписывает Роспотребнадзору осуществлять проверку всех субъектов предпринимательской деятельности каждые три года. Также отдельным поводом для проверки может стать начало ведения организацией новых видов деятельности (к примеру, фирма начинает торговать алкогольной продукцией).

Исключение составляют организации социальной, образовательной сфер и сферы здравоохранения, которые проверяются гораздо чаще.

Роспотребнадзор может проверить общество и во внеплановом порядке (например, по жалобе гражданина, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, истечения срока на устранение организацией нарушений, выявленных ранее).

О проведении плановой проверки надзорный орган обязан уведомить проверяемого за три дня до начала проверки, о внеплановой – за 24 часа. С 23 января 2015 года организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении внеплановой проверки не уведомляются (ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок»).

Это значит, что по жалобе потребителя на нарушение его прав проверяющий из Роспотребнадзора может выехать в течение 24 часов.

Сама проверка не может длиться более 20 рабочих дней (в исключительных случаях этот срок может быть продлен).

В ходе проверки проверяющий производит внешний осмотр объекта, на котором осуществляется предпринимательская деятельность, анализирует документы организации, проводит различные исследования испытания, экспертизы (например, исследование продукции).

Краткий порядок действий при появлении проверяющих из Роспотребнадзора в вашем офисе:

  • Пригласите вашего юриста или адвоката для того, чтобы он оказал вам юридическое сопровождение в ходе проверки.
  • Попросите проверяющего предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки.
  • Внимательно изучите приказ (распоряжение), а именно каковы цели, задачи, предмет проверки, срок проведения проверки, перечень мероприятий по контролю, список документов, которые требуются от проверяемого.
  • Воспользуйтесь журналом проверок (журнал учета контрольных мероприятий должен быть в каждой организации) и внесите в него данные о проводимой проверке, обязательно предоставьте его проводящему для простановки подписи.
  • По окончании контрольных мероприятий ознакомьтесь с актом проверки, особенно с ее результатами и выявленными нарушениями.

Проверяющий не имеет права:

  • проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Роспотребнадзора;
  • требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки;
  • проводить отбор образцов (пробы) продукции для проведения их исследований без оформления соответствующего акта отбора;
  • отбирать образцы (пробы) продукции в количестве, превышающем установленные нормы;
  • распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, составляющую охраняемую законом тайну;
  • превышать сроки проведения мероприятий по контролю.

Руководитель организации, в отношении которой проводится проверка, имеет право:

  • присутствовать при проведении проверки;
  • давать объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
  • получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки;
  • знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним;
  • обжаловать действия проверяющих.

Последствия проверки

По итогам проверки организация получает акт, содержащий результаты проверки, с приложениями (итоги исследований, испытаний, экспертиз и иные документы, составленные в ходе проверки).

Также вы можете получить протокол об административном правонарушении, если таковое будет выявлено, например, в случае следующих нарушений.

В результате Вы можете быть подвергнуты административному штрафу или наказанию в виде приостановления деятельности на определенный срок с конфискацией товаров, не соответствующих требованиям, предъявляемым законом. Размер штрафов за подобные нарушения может достигать 500 тыс. рублей (статьи 6.3, 14.4, 14.5, 14.7, 14.8 КоАП РФ).

Обжаловать привлечение к административной ответственности можно в течение 10 календарных дней с момента получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Акт Роспотребнадзора обжалуется в порядке главы 22 КАС РФ в течение трех месяцев с момента получения копии предписаний государственного органа.

В следующей части я расскажу об особенностях проверки, проводимой ФНС России, а о том, что нужно знать и как действовать, если пришли проверяющие из прокуратуры, читайте в моей предыдущей авторской колонке.

Как составить и подать жалобу в Роспотребнадзор?

Продажа бракованного товара или оказание некачественной услуги — повод для подачи жалобы. Права потребителей защищает специальная инстанция — Роспотребнадзор. Именно в нее и нужно направлять свою жалобу. Мы подскажем, как грамотно подготовить обращение, чтобы привлечь нарушителей к ответственности и отстоять свои права на качественное обслуживание.

Полномочия Роспотребнадзора

Ведомство создано специально для защиты прав потребителей: рассматривает обращения граждан, проверяет любые организации на предмет нарушения потребительских прав, анализирует соблюдение санитарных и эпидемиологических норм.

  • проверять наличие и подлинность документов об образовании (дипломы, сертификаты, и т.п.), медицинских книжек и трудовых соглашений;
  • запрашивать заключения МЧС и СЭС;
  • проверять журналы учета контроля на предмет законности и корректности составления;
  • давать оценку сертификатам, лицензиям, акцизам;
  • проверять работу кассовых аппаратов в торговых точках;
  • производить контрольные закупки товаров;
  • выдавать предписания по устранению обнаруженных нарушений закона;
  • накладывать штрафы.

Сотрудники Роспотребнадзора обладают широкими полномочиями и могут привлечь нарушителей к ответственности.

Основные функции Роспотребнадзора

К ключевым функциям данного ведомства относят:

  • надзор за соблюдением строительных норм и требований, правил эксплуатации зданий и сооружений;
  • проверку гигиенического состояния объектов общего пользования (больниц, ресторанов, магазинов и т.д.);
  • мониторинг условий и охраны труда работающих граждан;
  • проверку состояния воздуха и почвы, правильности утилизации бытовых отходов;
  • контроль деятельности образовательных организаций (детских садов, школ, университетов и т.д.);
  • надзор за соблюдением прав потребителей;
  • аттестация сотрудников общепита, педагогов, медиков, работников СЭС и т.д.

Роспотребнадзор наблюдает, соблюдает компании права потребителей или нет.

В каких случаях обращаются в Роспотребнадзор?

Поводов для подачи жалоб в Роспотребнадзор немало. В ведомство можно обращаться при любых нарушениях прав потребителей. Например, если в магазине вам продали бракованный товар и не хотят его менять. Роспотребнадзор проведет проверку и заставит продавца исполнить свои обязательства.

Главная причина обращения в Роспотребнадзор — приобретение некачественного товара.

Еще один повод для обращения — нарушения в сфере ЖКХ. Вы можете написать жалобу на:

  • незаконное повышение тарифов за коммунальные услуги;
  • неисполнение управляющей компанией своих обязательств по обслуживанию дома;
  • некачественное оказание услуг ресурсными организациями.
Читайте так же:  Как узнать реквизиты документов на права собственности квартиру

Например, если из горячего крана течет чуть теплая вода или зимой холодные батареи.

Это далеко не полный перечень. Под действие Закона о защите прав потребителей попадает множество организаций. Поэтому обращаться в Роспотребнадзор можно при нарушениях в сфере туризма, здравоохранения, банковской деятельности и т.д.

Направить претензию в Роспотребнадзор вправе любой гражданин, чьи потребительские права были нарушены.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

Передать обращение можно разными способами:

  • обратиться в учреждение лично;
  • отправить заказное письмо по почте;
  • подать жалобу через интернет.

Самый быстрый и простой способ — подать жалобу онлайн. Чтобы оформить обращение, зайдите на официальный сайт ведомства — www.rospotrebnadzor.ru. Вверху главной страницы есть кнопка «Отправить обращение». После ее нажатия откроется форма, в которой нужно указать:

  • вашу фамилию и инициалы;
  • почтовый адрес и e-mail;
  • регион и населенный пункт, в котором произошло нарушение ваших прав (выбирается из предложенного списка);
  • тему обращения;
  • обстоятельства произошедшего;
  • проверочный код.

Заполнив форму, нажмите кнопку «Подать обращение».

Приводите только достоверные факты, избегайте домыслов, клеветы, лишней эмоциональности. Если ваше обращение содержит оскорбления, нецензурные фразы, угрозы жизни и здоровью, Роспотребнадзор не станет его рассматривать. Ускорит процесс проверки подтверждающие нарушение документы, их можно отсканировать и приложить к электронной жалобе.

Подача жалобы через сайт — удобный и легкий способ оповестить Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей.

Подали жалобу: что дальше?

Сотрудники ведомства рассмотрят ваше обращение и проведут проверку организации. Если ваши доводы подтвердятся, нарушителей накажут.

[2]

О результатах вам сообщат по электронной почте или отправят обычное письмо.

Поданную жалобу зарегистрируют в течение трех дней, примерно месяц ее будут рассматривать. Если сроки вышли, а ответ вы не получили, можно пожаловаться в прокуратуру или суд.

Роспотребнадзор рассматривает жалобу в течение 30 дней.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк

Многие граждане считают, что Роспотребнадзор контролирует только пищевой и торговый сектор экономики. Но это не так. Полномочия ведомства распространяются и на финансовую сферу. Поэтому в Роспотребнадзор можно пожаловаться на недобросовестный банк, если:

  • он в одностороннем порядке изменил ставку по кредиту;
  • его сотрудники звонят вам в неположенное время (поздно вечером и ночью);
  • с вас взыскали дополнительный сбор за ведение кредита;
  • вам навязывают дополнительные услуги (чаще всего страховку);
  • кредитор берет деньги за оказание финансовых услуг.

Однако для начала мы рекомендуем урегулировать конфликт мирно. Обратитесь с письменной претензией к руководителю банка и попросите решить проблему. Если он не идет на уступки, пишите жалобу в Роспотребнадзор, Центробанк или суд.

Если банк нарушает ваши права и навязывает услуги, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор на банк?

Форма жалобы — свободная, никаких специальных бланков нет. Однако стоит придерживаться общепринятых стандартов:

В правом верхнем углу листа напишите наименование территориального подразделения Роспотребнадзора и ваши личные данные (Ф.И.О., адрес, электронная почта).

Ниже по центру листа напишите слово «Жалоба».

Кратко опишите суть инцидента, какие права были нарушены, Ф.И.О. должностных лиц. Не забывайте делать ссылки на подходящие нормы закона.

Укажите ваши требования (провести проверку и восстановить права), перечень прилагаемых документов, дату и подпись с расшифровкой.

Жалоба на магазин в Роспотребнадзор

Чаще всего нарушения потребительских прав допускают торговые точки. Они продают некачественный или просроченный товар, допускают грубость в отношении покупателей. Чтобы наказать нарушителей, можно подать жалобу в Роспотребнадзор.

Структура обращения аналогична жалобе на банк. Главное — доказать факт нарушения. Для этого приложите к ходатайству:

  • договор купли-продажи (копию);
  • чек об оплате (копия);
  • экземпляр досудебной претензии или уведомление о вручении жалобы продавцу (если вы ранее обращались в магазин с просьбой урегулировать возникший конфликт);
  • фотографию этикетки, на которой виден срок годности (если подаете жалобу по поводу просрочки).

Если вы затрудняетесь самостоятельно составить жалобу, рекомендуем обратиться за помощью к опытному юристу. Он подготовит грамотное обращение в Роспотребнадзор и поможет восстановить нарушенную справедливость.

Жалоба в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Служба находится в тесном взаимодействии с другими организациями и федеральными органами (в том числе и субъектов Российской Федерации) и реализует свою деятельность через территориальные подразделения, которые работают во всех регионах страны. Роспотребнадзор уполномочен осуществлять эпидемиологический и санитарный контроль, а также надзор в сфере соблюдения прав и интересов потребителей.

На что можно пожаловаться

Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

  • действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
  • прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
  • санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
  • при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.

Как обратиться

Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:

  1. Почтовым отправлением.
  2. На личном приеме.
  3. Онлайн на сайте.
Читайте так же:  Как написать заявление на возврат невозвратного денег за авиабилеты

Если цель обращения – это проведение внеплановой проверки в отношении поставщика услуг или продавца, который не соблюдает действующий закон, то сначала потерпевший со своими требованиями (например, о возврате денег за бракованный товар, невыполнение условий договора по обслуживанию и т. д.) должен обратиться непосредственно к продавцу/поставщику. И если он откажет по существу вопроса или оставить заявление без ответа, то можно направить претензию в орган, регулирующий взаимоотношения между участниками торговых операций.

Почтовым отправлением

Жалобы, которые содержат текст большой длины или объемные вложения, лучше направлять в Ведомство стандартным почтовым отправлением. Если гражданин хочет подать заявление в Центральный аппарат, то письмо следует направить по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Чтобы отправить письмо в конкретный территориальный орган, можно руководствоваться информацией, размещенной на сайте http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны их почтовые адреса.

Получить сведения о том, было ли принято и зарегистрировано заявление, поступившее в Роспотребнадзор, можно на информационно-справочной линии, позвонив по телефону 8 (800) 100-00-04 (звонки осуществляются бесплатно для жителей всех регионов РФ). Аналогичные сведения можно получить по телефону для справок 8 (499) 973-26-90, который работает с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 с обеденным перерывом с 12.00 до 12.45 (по московскому времени).

Кроме документа, составленного в письменном виде, по почте можно отправить дополнительные материалы (фотографии, заключения экспертов, договора об оказании услуг и т. д.), которые будут подтверждать обоснованность претензии. От этого будет напрямую зависеть решение, принятое Службой по существу вопроса.

На личном приеме

Личный прием граждан осуществляют как специалисты Центрального аппарата, так и территориальных органов.

Прием посетителей осуществляется в порядке живой очереди без предварительной записи по графику:

В субъектах Российской Федерации можно обратиться в общественную приемную своего территориального органа. Получить информацию о ее месторасположении и графике работы можно на странице http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Гражданин вправе пожаловаться напрямую одному из руководителей государственного органа при условии, что он заранее записался на прием у его помощника, руководствуясь графиком работы уполномоченных специалистов Центрального аппарата. В записи может быть отказано, если:

  • просьба о решении проблемы носит анонимный характер;
  • предоставленные материалы содержат выражения, которые оскорбляют (Как написать жалобу на оскорбление) честь и достоинство других лиц;
  • решение описанной проблемы не входит в компетенцию Службы.

На личном приеме потребитель должен предъявить удостоверение личности и предоставить документы, которые подтверждают обоснованность его доводов и фактов. При этом он вправе устно описать проблему или передать жалобу, составленную в письменном виде, которая должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями закона (на таком документе ставится отметка «Общественная приемная Роспотребнадзора» и дата ее поступления).

Должностное лицо, которое принимает жалобы от граждан, для получения необходимого объема информации вправе привлекать в качестве экспертов специалистов профильных структур других подразделений Службы.

Ответ на жалобу с согласия заявителя будет дан в устной (информация, отражающая этот факт, будет записана в отдельном журнале) или в письменной форме.

Онлайн на сайте

В случае необходимости заявитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор в электронном виде, воспользовавшись специально разработанным для этих целей функционалом http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Принятые таким образом претензии поступают для последующей обработки в структурные подразделения, которые ответственны за организацию работы с принятыми обращениями пользователей в Центральном аппарате и территориальных органах.

При направлении заявления в форме электронного документа пользователь должен принять во внимание то обстоятельство, что его претензия может служить основанием для проведения внеплановой проверки только в том случае, если она была передана посредством информационно-коммуникационных технологий, что подразумевает обязательную авторизацию в единой системе аутентификации и идентификации. С учетом этого факта, подать жалобу можно:

  1. С авторизацией с помощью сайта госуслуг (ЕСИА).
  2. Без авторизации на общих основаниях.

Чтобы написать и отправить онлайн претензию, пользователю нужно будет заполнить онлайн форму, указав точную и достоверную информацию следующего характера:

  • свои персональные данные: фамилия и имя (обязательные поля для заполнения) и отчество (при его наличии);
  • контакты: телефон, факс, почтовый и электронный адрес;
  • подразделение, которому направляется документ (Центральный аппарат или территориальный орган);
  • текст жалобы объемом не более 2 тыс. знаков. В этом поле заявитель должен кратко изложить суть своей претензии и четко сформулировать свои требования. При изложении обстоятельств произошедшего важно опираться только на достоверные сведения и факты, а также указать дату, место инцидента (например, если речь идет о приобретении некачественного товара, то в заявлении надо будет написать полный адрес магазина) и его участников. Если до обращения пользователь пытался урегулировать вопрос с продавцом/поставщиком услуг, эти сведения также следует указать в тексте сообщения.

К форме можно прикрепить один файл объемом не более 5 Мб определенного электронного формата. Если у пользователя несколько документов, то их можно объединить в архив, не превышая допустимый для вложений объем.

О том, что обращение принято и направлено в выбранное подразделение, пользователь узнает из соответствующего информационного сообщения.

Если поступившее электронное обращение было подано без указания фамилии, имени, почтового и электронного адреса отправителя, Ведомство не сможет предоставить отправителю ответ по существу поставленных им вопросов.

Как написать

Чтобы отправить жалобу по почте или передать на личном приеме уполномоченному должностному лицу Роспотребнадзора, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований закона, регулирующего порядок предоставления обращений граждан. Для этих целей можно воспользоваться образцом, четко изложив суть дела и приложив к документу материалы, подтверждающие достоверность указанной информации.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Видео (кликните для воспроизведения).

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Порядок и сроки рассмотрения

После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.


Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.

Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на несоблюдение прав потребителей, можно опираться на следующие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
  3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  4. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г. N 395-1 (ред. 26.07.2017).
  5. ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2016).

Видео: проверки без предупреждения

Дежурные юристы

Военная прокуратура – это одно из структурных подразделений Генеральной прокуратуры, основная функция которого…

До 40% преступлений с применением насилия в России классифицируется как «домашнее насилие». Но,…

Согласно «Положения о префектуре административного округа г. Москвы», утвержденного Постановлением № 157-ПП от…

Отстоим качество жизни с помощью жалобы в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор оформляется с учетом требований, предъявляемых законодательными актами к письменным обращениям от населения, адресованным государственным инстанциям. Организация рассмотрит обращение только тогда, когда оно подано лицом, имеющим прямое отношение к имевшим место нарушениям потребительских прав.

Что нужно понимать под жалобой и как правильно указать на нарушение прав

Прежде, чем написать жалобу в Роспотребнадзор, следует разобрать законодательное понятие самого термина «жалоба». Подразумеваются ходатайства от первого лица, в которых выражена прямая просьба восстановить или защитить его законные интересы, свободы и права.

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей подается на основании п.4 ст.4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 и оформляется согласно общим требованиям к письменным обращениям, указанным в ст.7 того же ФЗ.

Как составить жалобу? Какова структура заявления и что в нем должно быть указанно? Нужно рассмотреть такую схему ходатайства:

  • указать полное название территориальной организации ФС, осуществляющей надзор в сфере контроля за соблюдением потребительских прав и защиты благополучия граждан;
  • пожаловаться можно только указав собственные ФИО и контактный номер телефона;
  • далее нужно описать конкретную ситуацию, вынудившую гражданина обратиться с заявлением. Полностью изложить проблему, задевшую его законные потребительские права. Перечисляются все факты, необходимые для принятия правильной резолюции по жалобе, прописываются полные названия ответчиков, с адресом. Указываются личные и контактные данные свидетелей, если таковые имеются;
  • оптимальный вариант — привести ссылку на ФЗ и другие нормативные документы, положения которых нарушил ответчик;
  • составить жалобу нужно так, чтобы в конце обращения были перечислены мотивированные требования к нарушителю и указана конкретная просьба к исполнительной службе Роспотребнадзора;
  • обязательна личная виза обратившегося и дата составления жалобы.

К заявлению следует прикладывать копии документов, подтверждающих состоявшееся нарушение прав. Это могут быть: договора купли-продажи или кредитования, чек, квитанция об оплате, письменные свидетельства других участников прецедента.

Интернет-система для обращения граждан в Роспотребнадзор

Написать жалобу в Роспотребнадзор можно разными способами:

  • лично обратиться самому заявителю или его законному представителю;
  • отправить в секретариат компетентного органа заказное письмо посредством почты, обязательно описать вложения и указать необходимость получения извещения о вручении;
  • через интернет-ресурсы в режиме онлайн.

Первый вопрос — как подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет? Для этого нужно воспользоваться специализированным порталом «Госуслуги» или обратиться через сайт ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Претензии к ответчику можно выразить в разделе «Обращения граждан».

Второй вопрос — как написать жалобу в Роспотребнадзор и где взять образец электронной формы бланка? Во вкладке «Обращения граждан» есть и сама форма, в ней же приведены комментарии, помогающее правильно заполнить заявление. Кроме базовых сведений о ситуации, потребитель имеет возможность приложить электронные копии сопутствующих жалобе документов.

Сотрудники Роспотребнадзора предоставят ответ в цифровом формате, он придет на указанный гражданином электронный адрес. Но при запросе этот же ответ можно получить и в виде печатного документа, пришедшего на почтовый адрес. Заявитель должен отметить это когда составляет жалобу (как дополнение на основании п. 4 ст. 10 закона № 59-ФЗ).

Но даже если подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет, — срок рассмотрения все равно не изменится и будет стандартным: общее правило гласит, что он составляет 30 дней от даты регистрации обращения (согласно п.1 ст.12 приведенного выше ФЗ).

Требования к содержательной части жалобы

Для Роспотребнадзора важно и то, как написана жалоба, включая стиль изложения и мотивированность претензий. При составлении заявления обязательно нужно учесть определенные требования (законодательно закрепленные), иначе обращение не будет рассмотрено (согласно ст.11 закона № 59-ФЗ):

Поэтому следует проверять содержательность и правильность оформления жалобы до того, как она будет отправлена компетентным госорганам. Роспотребнадзор уведомляет граждан об отказе и его причинах в течение 7 дней, при наличии обратного адреса.

Поводы, по которым может быть составлена жалоба

Все граждане РФ имеют право знать, по какому конкретно поводу они могут обратиться с жалобами. Область компетенции Роспотребнадзора зафиксирована в официальных документах:

  • контроль санитарных норм во всех без исключения общественных организациях, например: ДДОУ, СОШ, госучреждения, предприятия общепита, офисные помещения и т.д.;
  • контроль качества изготовленной продукции в сфере производства продуктов;
  • контроль за дозами вредных излучений: радиации, медицинского облучения и др.;
  • контроль эпидсостояния, биологической безопасности;
  • проверка въезжающих в РФ и попадающих под подозрение в носительстве опасных заболеваний: холера, чума, тиф и т.д.;
  • контроль графика вакцинации и информирования граждан о возможной биологической опасности;
  • контроль за обеспечением защиты прав потребителей;
  • контроль за обеспечением защит прав при нарушении условий оказания услуг;
  • проверка подозрительных ситуаций с лотереями и розыгрышами;
  • контроль деятельности финансовых организаций: банков, в области кредитных и дополнительных услуг, а также коллекторских агентств;
  • контроль за выдачей лицензий на изготовление определенных видов продукции и ведение специфической деятельности;
  • другие обязательства, относящиеся к сфере общего благосостояния граждан и отдельного человека в частности.

Если есть сомнения относительно правомерности направляемой жалобы, то необходимо заранее обратиться к квалифицированному юристу, работающему в приемной Роспотребнадзора.

Как оформить жалобу на предприятия/организации различных сфер деятельности

Действие или бездействие Роспотребнадзора зависит от того, является ли предоставленная жалоба предметом компетенции этого государственного органа и связана ли она с перечнем функций, которые этот орган уполномочен исполнять.

Итак, сотрудники Роспотребнадзора компетентны в областях, оговоренных в Положении о ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которое Правительство РФ утвердило 30 июня 200 года (№322).

Защита прав потребителей трактуется как обязанность Роспотребнадзора:

Естественно, любой вопрос нужно постараться сначала решить на месте, без привлечения контролирующих госорганов, прокуратуры и суда. Но если этого не случилось, то лучше обратиться к компетентному юристу, который поможет правильно написать претензию или жалобу, оперируя законодательными нормами.

Хотя формат жалобы и является свободной формой, но ее содержание должно соответствовать требованиям законодательства, регулирующего подачу подобного рода заявлений. Вне зависимости от того, каким способом в госорган были переданы соответствующие документы, срок их рассмотрения составляет 30 дней.

Как происходит оформление жалобы роспотребнадзор

Обращаем Ваше внимание на некоторые изменения

в порядке подачи и направления обращений в форме электронного документа.

В соответствии с приказом Роспотребнадзора № 480 от 26 июня 2017 года « О внесении изменений в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденную приказом Роспотребнадзора от 20 января 2014 г. № 28» (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2017 г. регистрационный № 47428)
обращения в форме электронных сообщений направляются в Роспотребнадзор только путем заполнения
специальной электронной формы
на Едином портале Роспотребнадзора для подачи обращений граждан ,
который размещен на официальном сайте Роспотребнадзора в разделе «Для граждан», подраздел
«Обращения граждан» .

В связи с этим информируем Вас, что c 18.07.2017 г.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор без помощи юриста

Каждый человек хотя бы раз покупал некачественный товар или сталкивался с хамством персонала магазинов, кафе или парикмахерских. Терпеть такое отношение нет необходимости. В случае возникновения подобных проблем вы сможете написать заявление в органы надзора и отстоять ваши права. Сделать это возможно и в письменном виде, и с помощью интернета. Ваше обращение примут и накажут нарушителей, при том условии, что вы составите документ грамотно. Для этого совсем не обязательно обращаться за помощью к квалифицированным юристам. Найти образец жалобы в Роспотребнадзор несложно в интернете.

Посмотрите пример
документа перед обращением к юристам сайта!

3 Выберите юриста

Выберите юриста, который
предложит самые выгодные
условия, и начните работу!

2 Получите предложения

Заинтересованные юристы
в течение 10-15 минут предложат
вам свои услуги и назовут цены.

1 Заполните заявку

Опишите документ, который вам
нужен. Это бесплатно и займет
не более пяти минут.

Каждый человек хотя бы раз покупал некачественный товар или сталкивался с хамством персонала магазинов, кафе или парикмахерских. Терпеть такое отношение нет необходимости. В случае возникновения подобных проблем вы сможете написать заявление в органы надзора и отстоять ваши права. Сделать это возможно и в письменном виде, и с помощью интернета. Ваше обращение примут и накажут нарушителей, при том условии, что вы составите документ грамотно. Для этого совсем не обязательно обращаться за помощью к квалифицированным юристам. Найти образец жалобы в Роспотребнадзор несложно в интернете.

Чем занимается Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – государственный орган, осуществляющий контроль над потребительской сферой: учебными заведениями, магазинами, кафе и ресторанами, банковскими учреждениями и так далее. Его представители контролируют непосредственно факты продажи и покупки товара. Основная функция Российского надзора — отстаивание прав потребителей.

Что входит в обязанности надзорных органов

Защита интересов и прав населения

Работники Российского надзора защищают интересы всех граждан Российской Федерации. Они принимают жалобы от населения, столкнувшегося с некачественными товарами и услугами, рассматривают их и принимают меры.

[3]

Проверка ИП (индивидуальных предпринимателей)

К данной категории можно отнести:

  • проверки зданий общепита;
  • медицинские учреждения и аптеки, причем как государственные, так и частные;
  • магазины, супермаркеты, рынки и даже небольшие киоски;
  • прочие организации, предоставляющие услуги людям.

Другими словами, Роспотребнадзор должен будет отреагировать на любые заявления, касающиеся организации, которая что-то продает либо предоставляет какие-либо услуги.

Ключевая задача этого государственного органа – контроль над качеством продуктов питания. Именно поэтому сотрудники надзорных органов следят за тем, чтобы в магазинах и супермаркетах не было вирусов, опасных бактерий и прочих болезнетворных организмов, способных навредить населению.

Контроль распространения инфекций и введение карантина

Орган надзора вправе ввести карантин в зонах, где вспыхнули эпидемии: грипп, кишечные инфекции и другие.

Контроль над импортной продукцией

Данный государственный орган, помимо прочего, контролирует качество товаров, которые попадают в страну из-за рубежа. Разумеется, речь идет о товарах, попавших на прилавки легально.

Улучшение здоровья и общего состояния граждан Российской Федерации

Российский надзор не только контролирует качество товаров и услуг, но также ликвидирует недостатки потребительской сферы и вносит предложения, направленные на улучшение качества жизни для населения России.

Иные нарушения, которые входят в компетенцию надзорных органов

[1]

Помимо этого, жалобу возможно направить в следующих ситуациях:

  • нарушения в процессе хранения и вывоза бытовых отходов;
  • курение в общественных местах;
  • нарушения в сфере ЖКХ, например, повышение платы за коммунальные услуги без каких-либо оснований;
  • незаконная торговля посредством интернета;
  • некачественные услуги в образовательных и банковских учреждениях.

Полномочия Российского надзора

Российский надзор не только собирает претензии населения и отвечает на них. Этот контролирующий орган также наказывает нарушителей, а потому обладает следующими полномочиями:

  • дает правовую оценку сертификатам;
  • проверяет документацию на достоверность и соответствие нормам;
  • предлагает мероприятия для устранения нарушений;
  • запрещает компании вести предпринимательскую деятельность на срок до 90 дней;
  • накладывает штраф на организацию;
  • инициирует заключение под стражу.

Завершив необходимые мероприятия, Российский надзор должен ответить заявителю и отчитаться, были ли приняты какие-то меры.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор и какие ситуации этого требуют

Если вы столкнетесь с некачественными продуктами или услугами в магазинах, кафе, салонах красоты и так далее, попробуйте поговорить с администратором заведения. Многие конфликты, связанные с нарушением прав потребителей, реально решить мирно и быстро с помощью обычного разговора, а зачастую реально и компенсацию получить. Но когда вам не хотят идти навстречу, заявляйте о нарушении в органы контроля. Обратите внимание на следующие случаи, когда можно оформлять заявления, бороться за справедливость и наказывать нарушителей.

Как правильно пожаловаться на некачественные товары

Если отталкиваться от закона о защите прав потребителей, то каждый гражданин России имеет право на приобретение качественного товара. Однако зачастую в магазинах и супермаркетах на прилавках лежат и просроченные продукты, и те, что не соответствуют нормам. В таких ситуациях целесообразно жаловаться в органы надзора. Так вы не только защитите себя, но и убережете менее внимательных покупателей от покупки некачественного товара. Пожаловаться возможно в следующих ситуациях:

  • наличие на прилавках просроченного товара (продукты питания, косметика, бытовая химия), продукции, несоответствующей нормам;
  • отказ персонала менять испорченный товар;
  • нарушения в процессе хранения продукции, а также недопустимое соседство на прилавках (бытовая химия рядом с продуктами питания);
  • ценники и этикетки с недостоверной информацией;
  • обвешивание/обсчет на рынке, в магазине.

Жалоба на некачественные услуги

По большому счету жаловаться разрешено на любую организацию, предоставляющую некачественные услуги. К примеру, на салон красоты, где вам испортили волосы. Речь идет конкретно о порче, если клиенту просто не нравится прическа, это проблема другого поля. Чаще всего россияне жалуются на ЖКХ из-за многочисленных нарушений договора. Коммунальщики затягивают с отопительным сезоном, повышают тарифы, не имея на то никаких оснований, вывозят мусор реже, чем прописано в договоре и так далее.

Как жаловаться на банковские учреждения

Многие не понаслышке знакомы с банковскими аферами. Граждан постоянно вводят в заблуждение: навязывают ненужные услуги, открывают кредитные счета и прочее. Очень часто работники банка утаивают информацию, а затем не хотят признавать свою неправоту. Пожаловаться на банк реально в следующих ситуациях:

  • навязывание вспомогательных услуг (депозитные счета, страховка и т.д.);
  • нарушение конфиденциальности клиентов;
  • сокрытие публичной информации о банке (отсутствуют информационные стенды, договор напечатан мелким шрифтом).

Как пожаловаться в органы надзора на соседей

Согласно российскому законодательству, каждый гражданин Российской Федерации может претендовать на тихое и мирное проживание в своем доме. То есть соседи должны уважать интересы друг друга, соблюдать режим тишины в ночные часы, поддерживать чистоту в своем жилище и так далее. Пожаловаться на соседей возможно в следующих ситуациях:

  • из соседской квартиры доносится неприятный запах;
  • в подъезде работает салон красоты, из которого регулярно доносится резкий запах косметических средств;
  • в соседней квартире идет ремонт, и жильцы складируют стройматериалы на лестничной клетке.

Пожаловаться на образовательное учреждение

За качеством образования следят другие ведомства. Однако Российский надзор контролирует качество учебных помещений, питания, санитарно-гигиенические нормы. Когда родители считают, что школьное учреждение не соответствует нормам, они жалуются на него. Чаще всего претензии касаются:

  • некачественного питания;
  • недостаточно хороших санитарно-гигиенических условий;
  • наличия на территории школы опасных для детей объектов.

Каким образом обратиться в Российский надзор

Каждое заявление граждан в органы надзора обязует их проводить внеплановые контрольные мероприятия и выяснять, было ли на самом деле нарушение прав потребителя. Претензия должна быть информативной и точной, потому что это официальный документ. В нем нельзя использовать разговорную речь, просторечия, эмоциональные высказывания и оскорбления. В обращении следует сообщить все факты нарушения и доказать их. Для большей ясности найдите в интернете образец и ориентируйтесь на него. Направить запрос в органы надзора возможно следующими способами:

  • лично обратиться в ведомство;
  • отослать сообщение по интернету;
  • воспользоваться почтовой службой доставки.

В обращении следует указать полное название органа, в который оно направляется. В некоторых случаях необходимо указывать контактные данные должностного лица, которое будет рассматривать жалобу. Заявитель должен указать и свои данные: ФИО, телефон, в том числе почту. Важно указывать адрес фактического проживания, ведь на него будут направлять результаты осуществленных проверок. Основа документа – подробное описание претензии с информацией, которая может подтвердить факт нарушения потребительских прав. Когда претензия подается в письменном виде, требуется подпись заявителя и дата составления бумаги.

Как отправлять жалобы через интернет

Написать и отослать сообщение в органы надзора по интернету можно на официальном сайте ведомства. Зайдите на страницу и найдете пункт «Составить и отправить обращение». Следуйте нижеизложенным рекомендациям, и у вас получится написать запрос в Роспотребнадзор без ошибок.

  1. Определите подразделение органа надзора, которое занимается решением проблем, идентичных вашей. Вы можете позвонить по номеру, указанному на сайте, и проконсультироваться со специалистом, который подскажет нужное подразделение.
  2. Укажите данные компании/организации, которая, по вашему мнению, является нарушителем. Также укажите свои данные, по которым с вами можно связаться.
  3. Выберите тематику претензии. В этом вам поможет раскрывающийся список.
  4. Напишите непосредственно текст претензии. Жестких требований к тексту нет, но его стиль должен быть официально-деловым, а содержание грамотным. Сюда же желательно приложить все электронные документы, подтверждающие факт нарушения.

Долго ли будут рассматривать жалобу

Согласно законодательству РФ, жалобу должны зарегистрировать в течение 3 рабочих дней с момента ее поступления. Как долго представители органа надзора будут рассматривать ваше сообщение, зависит от следующих моментов:

  1. Претензию должны изучить в течение 30 суток после регистрации, при условии, что она составлена верно и тематически входит в компетенцию ведомства.
  2. Если вы неверно укажете подразделение надзорного органа, ваше сообщение отправят в нужную инстанцию в течение недели с момента регистрации.
  3. Претензия может быть отклонена, если она написана неразборчивым почерком или содержит недопустимую лексику.

В каких случаях Роспотребнадзор не принимает жалобы

У Российского надзора довольно большая сфера влияния, поэтому к рассмотрению принимаются лишь грамотно оформленные жалобы, соответствующие нормам. При этом перед обращением в данный орган стоит убедиться, что вы знакомы со всеми требованиями.

  1. Заявить о нарушении нельзя анонимно. В обращении стоит указать данные нарушителя и заявителя. В конце концов, иначе вам не смогут ответить.
  2. Перед обращением в ведомство есть смысл обсудить проблему с предпринимателем/юридическим лицом. Если же на вашу проблему никак не отреагируют, стоит обратиться в органы контроля качества.
  3. В жалобе стоит указывать исключительно достоверную информацию. Иначе в ходе разбирательства выяснится, что приведенные заявителем факты не соответствуют действительности, и тогда представители Роспотребнадзора подадут на него в суд.
  4. Сообщение должно содержать в себе доказательства нарушения. Так, при упоминании просроченной продукции рекомендуется приложить эту продукцию, а еще лучше дополнить чеком о покупке.
  5. Ваша проблема должна входить в компетенцию Роспотребнадзора. То есть на шумных соседей стоит жаловаться участковому, а вот на резкие запахи краски или лака во время соседского ремонта – в органы надзора.

Что делать, если Роспотребнадзор не помогает

Видео (кликните для воспроизведения).

Иногда граждане не могут добиться справедливости даже после обращения в органы контроля качества. Куда подать претензию в таком случае, как побеспокоиться о своей защите? Если вашу проблему игнорируют, жалуйтесь в вышестоящие органы – Центральное управление Роспотребнадзора. Но поступать так желательно после обращения в местное отделение ведомства. Заявить о своих претензиях возможно при личном визите, при помощи письменного обращения или же по интернету. Учтите, что в случае положительного исхода событий, вы получите ответ в виде отчета о проверке и принятых мерах. Возвращать деньги за приобретение некачественных продуктов орган надзора не станет.

Источники


  1. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.

  2. Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.

  3. Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.
  4. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
  5. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
Как происходит оформление жалобы роспотребнадзор
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here