Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Важная информация на тему: "Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что". Мы собрали и подготовили полезную информацию по теме и предоставляем ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов, задавайте их нашим дежурным юристам.

Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I. Основные положения о поощрении и дисциплинарных взысканиях на государственной гражданской службе

I. Основные положения о поощрении и дисциплинарных взысканиях на государственной гражданской службе

II. Выводы судов по вопросам поощрения и дисциплинарных взысканий на государственной гражданской службе

1. Споры о включении в трудовую книжку записи о поощрении, взыскании единовременного поощрения

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт» или купите этот документ прямо сейчас всего за 49 руб.

> «> Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Основы государственной службы и кадровой политики

Дисциплинарная практика складывается из двух составляющих:

  • поощрений и награждений государственных служащих;
  • дисциплинарных взысканий.

Поощрения и награждения за гражданскую службу по федеральному закону могут быть следующие: Перечень взысканий, установленных в федеральном законе 2 Федеральный икон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. Ст. 57. , является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Видами дисциплинарных взысканий на гражданской службе являются:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение о неполном должностном несоответствии;
  • освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
  • увольнение с гражданской службы в соответствии с действующим законодательством.

При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

  • факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
  • предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.

Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право: После проведения служебной проверки руководитель по результатам представленного заключения налагает на виновного гражданского служащего дисциплинарное взыскание.

При применении взыскания руководителем должны учитываться:

  • тяжесть совершенного служащим дисциплинарного проступка;
  • степень его вины, обстоятельства при которых совершен проступок;
  • предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с нее в следующих случаях: Статья 291. Дача взятки. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника максимально наказывается лишением свободы сроком до трех лет.

Применение дисциплинарных взысканий к государственным служащим

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2009, N 9 Виды дисциплинарных взысканий Представитель нанимателя вправе применить к государственному служащему следующие виды дисциплинарных взысканий (ст.

57 Закона N 79-ФЗ): — предупреждение о неполном должностном соответствии; — освобождение от замещаемой должности гражданской службы; — увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п. 2, пп. «а» — «г» п. 3, п. п. 5 и 6 ч.

Внимание! Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта (ч. 6 ст. 58 Закона N 79-ФЗ). Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано гражданским служащим в комиссии государственного органа по служебным спорам или в суде. День совершения и день обнаружения В отличие от ТК РФ, Закон N 79-ФЗ предусматривает обязательное проведение служебной проверки перед применением дисциплинарного взыскания (ч.

2 ст. 58). В ходе такой проверки устанавливаются: — факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; — вина гражданского служащего; — причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; — характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; — обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки (если она проводится по письменному заявлению гражданского служащего — ч. 1 ст. 59 Закона N 79-ФЗ). Обязанность контролировать своевременность и правильность проведения служебной проверки возлагается на представителя нанимателя, назначившего ее.

— факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; — предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, вправе (ч.

[2]

8 ст. 59 Закона N 79-ФЗ): — давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; — обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, перед представителем нанимателя, назначившим проверку; — Инструкция по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденная Приказом ФСКН России от 28.11.2008 N 424;

[1]

Дисциплинарная ответственность государственных служащих (Шадрина Т

Дата размещения статьи: 29.09.2016 Служебная дисциплина на государственной гражданской службе Виды дисциплинарных взысканий для государственных служащих Примечание.

Приложить к объяснениям документы, подтверждающие уважительные причины опоздания на работу, при наличии таковых. Примечание. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения к нему дисциплинарного взыскания.

Приволжское межрегиональное территориальное управлениеФедерального агентства по техническому регулированиюи метрологии(ПМТУ Росстандарта) АКТоб отказе предоставить объяснения г. Нижний Новгород 30 марта 2012 г. Содержание акта подтверждаем личными подписями: Орлова Заместитель руководителя —— /Орлова В.В./ Шатина Главный специалист —— /Шатина О.Н./ Начальник отдела бюджетного учета — Журова главный бухгалтер —— /Журова Е.Д./ От ознакомления с актом Занозина А.И.

отказалась. Орлова Заместитель руководителя —— /Орлова В.В./ Шатина Главный специалист —— /Шатина О.Н./ Начальник отдела бюджетного учета — Журова главный бухгалтер —— /Журова Е.Д./ Сроки применения дисциплинарного взыскания К сведению. Если на момент издания распорядительного акта о применении дисциплинарного наказания государственный служащий отсутствует на службе (например, болеет или находится в командировке), копия документа вручается ему в первый день выхода на службу. Снятие дисциплинарного взыскания Дисциплина в правоохранительных органах и на военной службе

Порядок применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим

N 116-ФЗ в часть 8 статьи 58 настоящего Федерального закона внесены изменения Статья 59.

Служебная проверка См. комментарии к статье 59 настоящего Федерального закона 1.

Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены: 1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; 2) вина гражданского служащего; 3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; 4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; 5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. 3.

Читайте так же:  Как вернуть деньги за смартфон без объяснения причин

Особенности дисциплинарной ответственности муниципальных и государственных служащих

Поощрение и ответственность государственных служащих регулируются законодательно. Они следующие:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение о неполном должностном соответствии;
  • увольнение.

Еще одна проблема заключается в том, что законом не урегулировано четкое определение тяжести наказания.

Порядок дисциплинарного взыскания государственных служащих

Также они призывают к соблюдению норм общественного порядка и к дисциплине.

  1. Иные формы поощрения.
  2. Присвоение почетных званий;
  3. Награждение знаками отличия, орденами, медалями;
  4. Награждение Благодарственной грамотой и выплата единовременного поощрения;
  5. Вручение ценного подарка;

Как получить лизинг?

Подробнее тут. Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентируется в статье 58 Закона о госслужбе.

Порядок применения дисциплинарных взысканий и его особенности

Порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный статьей 193 ТК РФ, обязателен для всех работодателей.

Сведения о дисциплинарных взысканиях не заносятся в трудовую книжку. Исключение составляют случаи, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Применение дисциплинарных взысканий для отдельных видов государственной службы имеют свои особенности. Очень важным является вопрос о механизме привлечения к дисциплинарной ответственности, порядке наложения и приведения в исполнение дисциплинарного взыскания для государственных служащих. Здесь имеется ряд особенностей.Там же.

С. 50-51. В-четвертых, запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно с другим. В-пятых, на военной службе запрещено налагать взыскание на весь личный состав подразделения.

В-шестых, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные военнослужащим во время несения службы в составе суточного наряда, производится после смены или замены другим военнослужащим. В-седьмых, по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, дисциплинарные взыскания могут применяться только после вытрезвления.

Это лишь некоторые особенности применения дисциплинарных взысканий для отдельных видов государственной службы.

Условия, при которых дисциплинарное взыскание считается снятым: 1) с момента наложения взыскания истек один год; 2) лицо не было повторно привлечено к дисциплинарной ответственности; 3) издан приказ о снятии дисциплинарного взыскания.

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Вместе с этим законодательством установлены особенности привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности. Понятие и признаки дисциплинарной ответственности государственных служащих четко определены в Федеральном Законе от 2004 года № 79.

Проступки могут быть разными: Структура самого правонарушения должна включать в себя вину работника, действие либо бездействие, а также наступление негативных последствий.

Например, судебный пристав-исполнитель проспал и явился на службу на 2 часа позднее начала рабочего дня, в результате чего на приеме образовалась огромная очередь людей. На лицо наличие негативного последствия, бездействие и вина самого сотрудника.

Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих заключаются: во-первых, в установлении новых видов взысканий, во-вторых, в особой процедуре их наложения.

За совершение одного нарушения наниматель несет только одно наказание, дважды наказать за один проступок не правомерно. Применение иных видов взысканий, не прописанных в нормативно-правовом акте — невозможно.

Структура дисциплинарной ответственности государственного служащего включает в себя:

  • Вину нарушителя;
  • Действие либо бездействие как основная часть;
  • Обстоятельства случившегося;
  • Негативные последствия.

Все составные части неразрывно связано друг с другом и должны иметь следственную часть, т.е. последствия наступать в результате самого противоправного деяния.

Таким образом, обязательное проведение проверки по факту совершения проступка нанимателем является сущностным отличием по сравнению с иной трудовой деятельностью, когда достаточно всего лишь отобрать объяснение.

Общий срок наложения взыскания равен одному месяцу с момента получения информации о нем. Этот срок продливается при болезни или отпуске нанимателя, но в любом случае не может быть больше полугода.

Исключение составляет факт, когда проступок выявлен по результатам ревизии, — в таком случае срок составляет два года.

В случае, когда информация о нарушении поступила позднее указанных сроков, принято говорить, что истекла его давность. В целях избежания неправомерного наложения взысканий на работников, руководителям государственных органов необходимо неукоснительно соблюдать требования положений законодательства по этому вопросу.

Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Сотрудник таможенных органов вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке. Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации // Трудовое право. 2009. N 9. С. 103 — 110. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Виды дисциплинарных взысканий за совершение гражданскими служащими таможенных органов коррупционных правонарушений установлены в ст. ст. 59.1 и 59.2 Закона о государственной гражданской службе. Чаннов С. Совершенствование антикоррупционных законов // ЭЖ-Юрист.

Дипломные и курсовые работы, магистерские диссертации по праву на заказ

Добро пожаловать!

На нашем сайте Вы можете заказать магистерскую диссертацию, дипломную или курсовую работу по праву (юриспруденции). Также мы можем подготовить для Вас отчет по практике, научную статью или реферат по праву, решить задачи, помочь с подбором материала и многое другое.

Все работы выполняются специалистами с высшим юридическим образованием, имеющими опыт научной и практической работы.

На сегодняшний день в сети Интернет можно бесплатно скачать множество работ, однако такие работы по юриспруденции никогда не дадут вам уверенности, так как они не выдерживают проверки преподавателем и определяются как скаченные с интернета.

Курсовые и дипломные работы, а также магистерские диссертации по юриспруденции должны подготавливаться профессионалами, специализирующимися в области юриспруденции и права, а не «специалистами» широкого профиля.

Мы не беремся за любые заказы, а работаем исключительно по юридическим дисциплинам. Каждый заказ передается специалисту, выполняющему работы по соответствующей (гражданско-правовой, административно-правовой, конституционно-правовой и т.д.) отрасли права или предмету.

Вы получаете авторскую работу, проверенную на оригинальность системой Antiplagiat.ru . При получении вы можете там же проверить вашу работу, загрузив файл в систему, для того, чтобы убедиться в ее оригинальности. При заказе работы просим указывать необходимый процент оригинального текста в системе Antiplagiat.ru, а также способ проверки.

Наши преимущества:

  • консультации по подбору темы работы (бесплатно);
  • бесплатное составление плана работы;
  • строгая специализация — подготовка работы лицами, имеющими, как минимум, высшее юридическое образование ( мы выполняем только работы по праву ).
  • подготовка работы на основе действующего законодательства;
  • использование в работе новейших литературных источников и новейшей судебной практики;
  • полное сопровождение до защиты работы;
  • гарантийные обязательства.

При подготовке всех работ используются регулярно обновляемые справочные правовые системы «Гарант» и «Консультант Плюс», что позволяет учитывать самые последние вступившие в силу изменения законодательства, а также законопроекты, планируемые к принятию Государственной Думой в ближайшее время.

Имеющаяся в нашем распоряжении как обычная, так и обширная электронная библиотека, позволяет нам использовать как классические труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, так и научные работы, учебники, комментарии, монографии и статьи, вышедшие в самое последнее время. Как правило, обязательным требованием для наших магистерских диссертаций, дипломных и курсовых работ по праву является наличие в них использованных источников выпущенных в текущем году.

[3]

Абсолютно на все работы даются гарантии.

Читайте так же:  Справка о том что не будет получать ежемесячное пособие образец

Мы оперативно обрабатываем заказ и стараемся как можно быстрее написать работу, к примеру курсовые работы подготавливаются в срок от 7 до 14 дней, а дипломные работы по юриспруденции — от двух до четырех недель.

Мы делаем на заказ:

Дипломные и курсовые работы, а также магистерские диссертации и научные статьи по праву требуют много времени и усилий. Доверьтесь профессионалам, экономьте свое время.

Глава 3. Дисциплинарные взыскания, применяемые к государственным служащим

Согласно ст. 57 Закона о государственной службе к государственным служащим могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания:

3) предупреждение о неполном служебном соответствии;

4) понижение в классе государственного служащего на срок до 6 месяцев;

5) увольнение с занимаемой должности в соответствии с данным законом, законодательством о труде и иными законодательными актами » [7].

Перечень мер дисциплинарного взыскания, приведенный в п. 1 ст. 57 Закона о государственной службе, не является исчерпывающим. В силу предписаний п. 2 данной статьи к государственным служащим могут применяться и иные меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством (к примеру, к работникам органов внутренних дел может применяться и такое дисциплинарное взыскание, как строгий выговор).

В соответствии с частью 2 статьи 198 ТК для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания (статья 204), а ст. 204 ТК указывает, что особенности дисциплинарной ответственности работников транспорта, таможенной службы и других категорий работников с особым характером труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя (часть 4 статьи 199 ТК) в лице его руководителя или органа управления. В целях проверки законности издания такого документа судам необходимо проверять, уполномоченным ли должностным лицом (органом) наложено дисциплинарное взыскание. При этом следует руководствоваться нормативными правовыми актами министерств (ведомств), устанавливающими перечень должностных лиц, правомочных применять дисциплинарные взыскания в отношении конкретных категорий работников.

Руководитель (орган), имеющий право применения дисциплинарного взыскания, может передать полномочия по применению дисциплинарных взысканий иному лицу (например, заместителю руководителя, руководителям обособленных подразделений в отношении подчиненных им работников). Передача таких полномочий оформляется приказом (распоряжением) руководителя (часть 2 статьи 201ТК).

При наложении взыскания учитываются: характер проступка; обстоятельства, при которых он совершен; прежнее поведение служащего; соответствие степени вины и тяжести совершенного проступка. Не может быть наложено дисциплинарное взыскание за деяния, совершение которых наказуемо в ином порядке.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дисциплинарное взыскание налагается прямым начальником в устной (замечание, выговор) или письменной форме. Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) служащему, подвергнутому взысканию, под расписку.

Дисциплинарное взыскание считается снятым, если в течение года со дня его наложения служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Руководитель, применивший взыскание, может снять его досрочно по собственной инициативе при условии добросовестного поведения работника. Меры поощрения во время действия взыскания не применяются.

Устное взыскание считается снятым по истечении одного месяца.

Дисциплинарное взыскание может быть применено только за конкретный дисциплинарный проступок. Приказ (распоряжение), постановление нанимателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в пятидневный срок со дня его издания. С учетом положений части 4 статьи 10 ТК в указанный срок включаются и нерабочие дни. Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания, за исключением случаев отказа работника от ознакомления. Такой отказ оформляется соответствующим актом с указанием присутствующих при этом свидетелей (часть 7 статьи 199 ТК).

Согласно части 2 пункта 16 ППВС № 4, дела по спорам лиц, несущих специальную дисциплинарную ответственность, рассматриваются судом с соблюдением порядка, установленного соответствующими дисциплинарными уставами и положениями о дисциплине, в том числе с соблюдением в предусмотренных случаях предварительного внесудебного порядка их разрешения вышестоящими органами (должностными лицами). Таким образом, лицо, на которое наложено дисциплинарное взыскание, сначала должно обратиться к вышестоящему должностному лицу для обжалования дисциплинарного взыскания, а потом, в случае неразрешения вопроса – в суд.

В случае несоблюдения предварительного внесудебного разрешения спора, суд отказывает в возбуждении дела в связи с несоблюдением для данных категорий дел порядка внесудебного разрешения дела (пункт 2 статьи 246 ГПК) [13].

Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать следующий вывод:

— общее, что характерно для дисциплинарного производства, независимо от специфического характера службы заключается в том, что дисциплинарное взыскание налагается лицом (руководителем) или органом, назначившим (имеющим право назначать) совершившего служебный проступок на должность. Объясняется это тем, что дисциплинарное взыскание может быть наложено, как правило, в порядке служебного подчинения, т.е. руководителем, обладающим в отношении подчиненных работников дисциплинарной властью. Налицо, следовательно, специальный субъект применения этой власти.

Дата добавления: 2018-04-05 ; просмотров: 114 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Применение дисциплинарных взысканий к государственным служащим

«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2009, N 9

За совершение дисциплинарного проступка гражданским служащим, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание. Так указано в ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ) — основного правового акта, регулирующего гражданскую службу. Какие виды дисциплинарных взысканий применяются в отношении государственных служащих, в каких случаях и каком порядке, расскажем в настоящей статье.

Виды дисциплинарных взысканий

Согласно ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской и муниципальной службе. Следовательно, это правомерно, что перечень видов дисциплинарных взысканий в отношении государственных служащих шире перечня видов дисциплинарных взысканий, установленных ТК РФ.

Представитель нанимателя вправе применить к государственному служащему следующие виды дисциплинарных взысканий (ст. 57 Закона N 79-ФЗ):

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение о неполном должностном соответствии;
  • освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
  • увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п. 2, пп. «а» — «г» п. 3, п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ.

Внимание! За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 2 ст. 57 Закона N 79-ФЗ).

Порядок применения дисциплинарного взыскания

Согласно ст. 58 Закона N 79-ФЗ до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. Уведомление о необходимости представить объяснение рекомендуем оформить в письменном виде. В случае отказа служащего от дачи объяснения составляется соответствующий акт, желательно с подписями двух свидетелей из числа работников. Отказ служащего дать объяснения не будет препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Читайте так же:  Как снять обременение с квартиры в суде после погашения ипотеки

При применении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен проступок, и качество исполнения служащим его должностных обязанностей.

Внимание! Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта (ч. 6 ст. 58 Закона N 79-ФЗ).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано гражданским служащим в комиссии государственного органа по служебным спорам или в суде.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному изысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Вместе с тем представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения года со дня его применения по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя (ч. 8, 9 ст. 58 Закона N 79-ФЗ).

Внимание! При освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе (ч. 10 ст. 58 Закона N 79-ФЗ).

День совершения и день обнаружения дисциплинарного проступка

Дисциплинарное взыскание можно применить не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка. Из этого периода исключаются время нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, отсутствия его на службе по иным уважительным причинам, а также время проведения служебной проверки. При этом дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4, 5 ст. 58 Закона N 79-ФЗ). Обратим на это особое внимание.

Минздравсоцразвития в Письме от 29.07.2008 N 2647-17 дает следующие разъяснения по этому поводу: днем совершения дисциплинарного проступка следует считать день его обнаружения. Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке. Если вторая часть разъяснения не вызывает вопросов, то со словами, что «день совершения проступка приравнивается ко дню его обнаружения», согласиться нельзя в силу буквального толкования нормы ч. 4, 5 ст. 58 Закона N 79-ФЗ, тем более что Закон N 79-ФЗ разграничивает срок применения дисциплинарного взыскания относительного даты совершения и даты обнаружения проступка. То есть правильно считать датой совершения дисциплинарного проступка день, когда был совершен проступок, а датой обнаружения — день, когда о совершении проступка стало известно непосредственному руководителю государственного служащего.

Служебная проверка

В отличие от ТК РФ, Закон N 79-ФЗ предусматривает обязательное проведение служебной проверки перед применением дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 58). В ходе такой проверки устанавливаются:

  • факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
  • вина гражданского служащего;
  • причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
  • характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
  • обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки (если она проводится по письменному заявлению гражданского служащего — ч. 1 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Служебная проверка проводится подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. Гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в результатах проверки, не может в ней участвовать. Если такой факт имеет место, гражданский служащий обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными (ч. 4, 5 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Обязанность контролировать своевременность и правильность проведения служебной проверки возлагается на представителя нанимателя, назначившего ее.

Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения (ч. 6 ст. 59 Закона N 79-ФЗ). В нем указываются (ч. 9 ст. 59 Закона N 79-ФЗ):

  • факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
  • предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого она проводилась (ч. 10 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, вправе на ее время отстранить от замещаемой должности гражданского служащего, в отношении которого проводится эта проверка. При этом за гражданским служащим сохраняется денежное содержание по замещаемой должности гражданской службы (ч. 7 ст. 59 Закона N 79-ФЗ).

Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, вправе (ч. 8 ст. 59 Закона N 79-ФЗ):

  • давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
  • обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, перед представителем нанимателя, назначившим проверку;
  • знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Внимание! Порядок проведения служебной проверки и наложения дисциплинарного взыскания может быть конкретизирован ведомственными правовыми актами. Например, в отношении гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ применяются:

Дисциплинарные взыскания на гражданской службе: виды и порядок применения

За совершение дисциплинарного проступка государственные гражданские служащие несут дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, одна из правовых форм воздействия на нарушителей дисциплины труда, которая заключается в наложении на них дисциплинарных взысканий руководителем государственного органа (представителем нанимателя), где сотрудник проходит государственную гражданскую службу, или вышестоящим руководителем.

Дисциплинарное взыскание накладывается за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка, заключающегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, нарушении служебного распорядка, опоздании, прогуле, нарушении требований

0 соблюдении государственной или иной охраняемой законом тайне, отказе от проведения аттестации, несоблюдении требований к служебному поведению гражданского служащего, несоблюдении ограничений и запретов и т.д.

Читайте так же:  Кто оформлял алименты на себя

Вопрос о сущности и мерах дисциплинарной ответственности гражданских служащих подробно рассмотрен в параграфе 6.7 настоящего учебного издания. За совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка представитель нанимателя, в соответствии с нормами ч. 1 ст. 57 Закона № 79-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2015 г.), имеет право применить в отношении него следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п. 2, подп. «а»—«г» п. 3, п. 5 и 6 ч. 1 ст. 37 данного Закона.

Кроме того, ст. 59.1 Закона № 79-ФЗ, которой за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, дополнительно предусмотрено наложение следующих дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, ст. 59.2 Закона № 79-ФЗ, введенной упомянутым Законом № 329-ФЗ, установлено, что гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставления им сведений о своих доходах и обязательствах имущественного характера либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; его участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией (в не предусмотренных законодательством случаях); осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности и др [1] .

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка, порядок проведения которой подробно рассмотрен в параграфе 10.2 настоящей главы.

Гражданский служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен (письменным распоряжением руководителя) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания (на другие категории работников распространяется норма ТК РФ, согласно которой в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работникам не начисляется).

Дисциплинарное взыскание налагается представителем нанимателя (приказом, распоряжением) не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки). В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Когда вследствие дисциплинарного проступка был причинен материальный ущерб государственному органу, помимо дисциплинарного взыскания гражданский служащий может быть привлечен к материальной ответственности. Если в совершенном дисциплинарном проступке присутствуют признаки состава преступления или административного правонарушения (например, хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества и т.п.), то дисциплинарная ответственность гражданского служащего может сочетаться с уголовной или административной.

Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. Если работник отказался от подписи, то этот факт удостоверяется специальным актом. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Порядок снятия дисциплинарного взыскания состоит в следующем. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. Если в этот период гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя. Снятие взыскания оформляется соответствующим правовым актом и является своеобразным поощрением гражданского служащего.

Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Порядок применения дисциплинарных взысканий к госслужащим

Причиной к инициированию процедуры может быть не только явное опоздание, прогул, но и невыполнение должностных обязанностей или ненадлежащее исполнение таковых. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей (должностной проступок) на госслужащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт.

Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома.

В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих (Шадрина Т

Дата размещения статьи: 29.09.2016 Служебная дисциплина на государственной гражданской службе Виды дисциплинарных взысканий для государственных служащих Примечание.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Руководителю Приволжского межрегиональноготерриториального управления РосстандартаОлегову Р.Х.от начальника отдела (инспекции)в Нижегородской области Петровой Л.Д.

Начальник отдела (инспекции) в Нижегородской области Петрова Л.Д.

Петрова К сведению. Служебная проверка проводится подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. . 1. Представить письменные объяснения в отдел кадров в течение двух рабочих дней.2.

Нижний Новгород 30 марта 2012 г. Содержание акта подтверждаем личными подписями: Орлова Заместитель руководителя —— /Орлова В.В./ Шатина Главный специалист —— /Шатина О.Н./ Начальник отдела бюджетного учета — Журова главный бухгалтер —— /Журова Е.Д./ От ознакомления с актом Занозина А.И. отказалась. Орлова Заместитель руководителя —— /Орлова В.В./ Шатина Главный специалист —— /Шатина О.Н./ Начальник отдела бюджетного учета — Журова главный бухгалтер —— /Журова Е.Д./ Сроки применения дисциплинарного взыскания К сведению.

Если на момент издания распорядительного акта о применении дисциплинарного наказания государственный служащий отсутствует на службе (например, болеет или находится в командировке), копия документа вручается ему в первый день выхода на службу.

Снятие дисциплинарного взыскания Дисциплина в правоохранительных органах и на военной службе

Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

— появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; — разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; — совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; — нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Кроме того, согласно п. 52 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2, мерами дисциплинарного взыскания, помимо вышеперечисленных, являются также: — увольнение руководителя организации (филиала, представительства), его заместителей за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (подп. 5 — 10 ст. 81 ТК).

Читайте так же:  Сан минимум ответы на тест

Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что

Источниками информации для написания данной работы послужили: Трудовой кодекс РФ, федеральные законы о государственной службе, о муниципальной службе, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и прочая литература.

1. Понятие государственных и муниципальных служащих а) гражданин Российской Федерации; б) замещает государственную должность в государственном органе; в) замещает в таком же органе должность государственной службы; г) выполняет обязанности, определяемые данной должностью; д) получает за их выполнение денежное вознаграждение за счет средств бюджета.

Кулешов И.В. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: общее и особенное. — Чиновникъ. 2005. №2 (36) С.

48. Функции дисциплинарной ответственности: 1) регулятивная — направлена на формирование поведения работника, на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей; 3) карательная — предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него моральных и материальных последствий; 4) восстановительная и воспитательная — формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих дисциплинарную ответственность. Действующее трудовое законодательство предусматривает два вида дисциплинарной ответственности работников: общую и специальную.

Средством привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание.

Объективная и субъективная сторона дисциплинарного проступка. В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок можно определить как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 1) посягательства на полное использование рабочего времени (прогул, опоздание); 2) посягательства на бережное и правильное использование имущества работодателя; 3) посягательства на порядок управления процессами производства в организации (неисполнение приказов, распоряжений); 4) посягательства, создающие угрозу жизни, здоровью, нравственности, отдельного работника или всего трудового коллектива (нарушение правил охраны труда).

Виды ответственности, применяемые к государственным служащим

3) увольнение по соответствующим основаниям».

285 УК РФ. Предусмотрено уголовное наказание за служебный подлог, который статьей 292 УК РФ определяется следующим образом. В буржуазных странах среди мер ответственности государственных служащих распространены материальные взыскания: сокращение жалованья, отстранение от службы без сохранения жалованья и другие. В Российской Федерации такие наказания не распространены.

Порядок дисциплинарного взыскания государственных служащих

Но что произойдет, если у работодателя не будет свободных вакансий?

Тогда нерадивому сотруднику придется покинуть место работы.

Увольнение как один из видов дисциплинарной ответственности налагается в тех случаях, когда нарушение спровоцировало конфликт интересов, полное искажение данных, ошибки-расхождения в документах на 20 и более процентов, искажающие достоверные данные. Увольнение из-за нарушения должностных инструкций производится по нескольким основаниям (статьям): · Явка на работу в состоянии алкогольного и иного отравления; · Хищение государственного имущества, в том числе на работе; · Разглашение государственной тайны; · Нарушение правил охраны труда, которое повлекло несчастный случай. · Для «руководителей» однократное нарушение своих трудовых обязанностей.

Различные виды дисциплинарных взысканий стимулируют к грамотной работе госслужащих, ответственному подходу при принятии решений, которые входят в их компетенцию.

Порядок применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания См.

комментарии к статье 58 настоящего Федерального закона 2. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. 7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. Федеральным законом от 7 июня 2013 г.

N 116-ФЗ в часть 8 статьи 58 настоящего Федерального закона внесены изменения Статья 59.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

57 ФЗ № 79, одной из мер дисциплинарного взыскания, применяемого к лицу, являющемуся государственным служащим может быть увольнение по основаниям: Как видим, основания, для наложения дисциплинарного наказания государственному служащему аналогичны тем, что приведены в Трудовом кодексе РФ. В ФЗ № 79 они конкретизированы для лиц, несущих именно государственную службу.

В ст. 58 ФЗ № 79, с последними изменениями, вступившими в законную силу с «01» января 2019 года, приводится порядок действий, которому необходимо следовать при наложении и для снятия дисциплинарного взыскания. Нужно отметить, что эти правила также мало чем отличаются от установленных норм в трудовом законодательстве. На предоставление оправдательных документов и написание пояснений дается два дня.

Порядок применения дисциплинарных взысканий и его особенности

Порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный статьей 193 ТК РФ, обязателен для всех работодателей.

Здесь имеется ряд особенностей.Там же. С. 50-51. В-четвертых, запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплинарных взысканий или соединять одно с другим. В-пятых, на военной службе запрещено налагать взыскание на весь личный состав подразделения.

В-шестых, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные военнослужащим во время несения службы в составе суточного наряда, производится после смены или замены другим военнослужащим. В-седьмых, по отношению к лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, дисциплинарные взыскания могут применяться только после вытрезвления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Это лишь некоторые особенности применения дисциплинарных взысканий для отдельных видов государственной службы.

Источники


  1. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. 1992-2008 (комплект из 7 книг). — М.: Издательский дом «Право», 2016. — 298 c.

  2. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.

  3. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.
  4. ред. Славин, М.М. Становление судебной власти в обновляющейся России; М.: Институт государства и права РАН, 2013. — 880 c.
  5. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.
Какое дисциплинарное взыскание применяется государственным служащим и за что
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here