Оформление выморочного имущества органами местного самоуправления

Важная информация на тему: "Оформление выморочного имущества органами местного самоуправления". Мы собрали и подготовили полезную информацию по теме и предоставляем ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов, задавайте их нашим дежурным юристам.

Статья 6. Порядок передачи выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Статья 6. Порядок передачи выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

1. В случае, если по истечении шести месяцев со дня открытия наследства установлено отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления обращается с предложением к уполномоченному органу о передаче выморочного имущества, указанного в статье 5 настоящего Федерального закона, в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

2. Решения о передаче выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность либо об отказе в передаче имущества принимаются уполномоченным органом в двухмесячный срок с момента получения соответствующего предложения.

3. Указанное в пункте 2 настоящей статьи решение о передаче выморочного имущества в собственность является основанием возникновения права государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности на выморочное имущество.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче выморочного имущества в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный орган обязан передать, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанного в настоящей статье решения о передаче выморочного имущества в собственность в соответствии с передаточным актом, оформленным в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом.

Подписанный уполномоченным лицом уполномоченного органа передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия указанного в настоящей статье решения о передаче выморочного имущества в собственность в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, осуществляющий принятие имущества, заказным письмом с описью вложения.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего принятие имущества, или уполномоченным лицом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего принятие имущества, и представлен уполномоченному органу в трехнедельный срок.

В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен уполномоченному органу, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.

Субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

[1]

Права на переданные в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанного в настоящей статье решения о передаче выморочного имущества в собственность, подписанного передаточного акта и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанным в настоящей статье решением о передаче выморочного имущества в собственность.

4. В случае реализации наследником права на принятие наследства по истечении установленного законом срока в соответствии со статьей 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации уполномоченный орган отменяет решение о передаче соответствующего выморочного имущества в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

>
Заключительные положения
Содержание
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 января 2007 г. N 2844-П «О законодательной инициативе.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Оформление выморочного имущества органами местного самоуправления

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

[2]

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Наследование выморочного имущества

Среди наследников есть один, который вступает в свои права только в случае отсутствия или отказа других. Он наследует любое имущество и не имеет права отказаться от его принятия. Этим наследником выступает государство. Оно вступает в процесс наследования на особых условиях и по иным правилам.

Что говорит Гражданский кодекс?

В кодексе закреплены ситуации, в которых имущество будет признанно таковым. В общем, это полное отсутствие наследников по одной или нескольким причинам:

  • Никого из них нет в живых;
  • лишены права наследования;
  • отказались от принятия наследства, причем, безусловно;
  • никто не заявил о желании принять наследство.

Итак, выморочным признается любое имущество, причем как целое, так и его часть, которое не перешло по наследству ввиду отсутствия наследников, готовых или желающих принять его.

Как наследуется такое имущество?

Кто именно выступает наследником того или иного вида выморочного имущества, зависит от его расположения и типа:

  • субъект РФ или муниципалитет. Если объектом наследования является недвижимость, то муниципальное образование или субъект РФ, в котором она расположена, становится наследником;
  • все остальное имущество автоматически переходит в собственность РФ.

Выморочное имущество подчиняется другим правилам наследования, в отличие от другого, принимаемого наследниками.

Отличия заключаются в следующем:

  • наследование выморочного имущества возможно только после истечения срока, отведенного законами для принятия наследства;
  • государство, как наследник, не вправе отказаться от принятия выморочного имущества. Здесь значения не имеют ни его стоимость, ни его значимость и т.д.;
  • сроки по принятию выморочного имущества не закреплены в ГК РФ, а также четко не определены в других нормативно-правовых актах.

Сроки давности

В случае с наследованием выморочного имущества о сроках вообще мало, что сказано. Нет определенного срока, по истечению которого начинается процесс признания имущества выморочным. В любом случае, пока не пройдут положенные 6 месяцев для вступления в наследство, об этом не может быть и речи. Однако по истечении этого срока сразу же может начаться процесс наследования государством выморочного имущества.

Читайте так же:  Имеет ли право коллектор звонить на работу должнику

Однако может быть так, что наследование в пользу государства затянется по разным причинам.

Как оформить на себя выморочное имущество?

Что же делать, если наследник не вступил в свои права вовремя, имущество перешло государству? Неужели нельзя вернуть его обратно?

[3]

Итак, пошаговая инструкция для наследника в таком случае:

  1. Обратиться с иском в суд, в котором просить о восстановлении срока на принятие наследства.
  2. Доказать перед судом уважительность причины пропуска 6 месяцев срока.
  3. Если суд сочтет обращение обоснованным, восстановит срок для вступления в наследственные права.

В итоге выморочное имущество признано собственностью обратившегося наследника, а свидетельство о наследстве, выданное на выморочное имущество, признано недействительным.

Порядок признания имущества выморочным

После обнаружения отсутствия наследников, проводится целый спектр действий, направленных на признание имущества выморочным и определение его дальнейшей судьбы.

Процедура и порядок получения прав на принятие выморочного имущества следующие:

  1. Сотрудник органа, уполномоченного на совершение определенных действий, обращается к нотариусу или в суд для получения свидетельства или решения.
  2. Предполагаемый объем имущества передается на временное сохранение ФНС.
  3. После осуществления определенной работы, нотариус или суд предоставляет в ФНС исчерпывающий список имущества, которое можно признать выморочным.
  4. Имущество оценивается, в результате чего составляется отчет.
  5. Оно реализуется или переходит в собственность соответствующего образования.
  6. Вырученные средства перечисляются в бюджет.

Образец искового заявления

Иногда получение имущества и признание его выморочным осуществляется через суд. Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

В _____суд
Истец: _______(муниципалитет)
в лице (государственный орган)
Ответчик: (Ф. И. О., адрес)

Исковое заявление о признании имущества выморочным

(Ф. И. О. ответчика) состояла в отношениях с (Ф. И. О. умершего, дата рождения) который (дата смерти) умер, при этом официальный брак зарегистрирован не был.

После его смерти открылось наследство в составе (характеристики имущества), где они проживали совместно и вели общий быт.

Ответчик также просила признать за ней в порядке наследования право собственности на указанное имущество. Данные требования не соответствуют закону.

После смерти (Ф. И. О. умершего) наследство никто не принял, так как наследников нет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1151, 1152 ГК РФ, прошу:

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.

К кому переходит выморочное имущество по общим правилам?

В Российской Федерации используется практика признания бесхозного имущества выморочным. Это означает, что если в наследственном порядке принятие такового не было произведено, либо если в процессе наследования никто не заявил о своих правах, то объект перейдет в полную собственность к РФ. Формальным собственником в этом случае будет территориальный муниципалитет. Далее будет рассказано, как именно объект переходит собственности к РФ, и в каком порядке происходит наследование по этому основанию.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок признания, а также процедуру наследования можно легко объяснить на самом типичном примере. Умерший субъект составил формальное завещание в отношении конкретных лиц. В данном завещании указывалось на получение определённых долей или частей наследства конкретными гражданами. Но при открытии процедуры наследования никто из них не заявил о своих правах нотариусу.

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. Но это не означает, что с этого момента наследство считается выморочным.

Государство предусмотрело такие обстоятельства, поэтому в течение 3-х лет наследственная масса будет по сути бесхозной. Именно в этот срок потенциальные наследники еще могут обратиться за признанием их права. Если заявления по-прежнему будут отсутствовать, то по истечении 3-х лет имущество будет официально признано выморочным. Формальным собственником в данном случае будет РФ в лице территориального муниципалитета.

Выморочное имущество по ГК РФ впоследствии включается в муниципальный жилой фонд РФ и сдается в порядке социального найма. В ином случае оно может быть реализовано на государственных торгах.

Исковое заявление о признании имущества выморочным — образец 2017

При спорных обстоятельствах, либо при достаточных основаниях полагать, что никто не заявит о своих правах наследования, имущество может признаваться выморочным и раньше 3-х летнего срока. Делается это только в порядке подачи формального искового заявления. Истцом в данном случае выступает муниципальное образование РФ.

За муниципалитетом признается такое право только при наличии без апелляционных доказательств, что о правах наследования никто не заявит в течение императивного срока. В каждом пункте заявления истец указывает на такие доказательства. В первой части описывается обстоятельства смерти формального наследодателя, во второй — дается общая характеристика наследственной массы, в третьей — указывается на отсутствие наследников всех положенных очередей.

В каких случаях выморочное имущество наследует государство?

Получается, что если имеется жилой объект, но никто в отношении него не заявил о своих правах наследования, то такой жилой объект перейдет в собственность к РФ. Сюда же можно отнести и нежилые объекты коммерческого направления. Все остальные виды наследственных объектов не могут переходить в собственность к РФ, потому что по закону они реализовываются на государственных торгах сразу же после завершения стандартных сроков наследования.

Порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Если нотариус в течение полугода после открытия процесса наследования не получает ни одного заявления о входе в наследство, то в соответствии со статьей 1154-ой ГК РФ наследственная масса на 3 года будет включена в специальный федеральный реестр. После оформление в собственность проходит по стандартному порядку. Муниципалитет получает свидетельство, которое устанавливает право на наследование. С данным свидетельством уполномоченные лица обращаются в территориальный Росреестр для оформления перехода прав собственности. При таких правоотношениях государственная пошлина не уплачивается, а сроки проведения регистрационных действий составляют 10 дней. Выморочное имущество органы местного самоуправления впоследствии могут сдавать в порядке социального найма либо реализовать на государственных торгах.

Как оформить выморочное имущество на себя?

Учитывая, что выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность к РФ, то оформить его на конкретного человека (законного наследника) можно только посредством судебного рассмотрения. Это очень тяжелая процедура, сводящая практически к нолю шансы на положительный исход. Помимо этого можно попытаться участвовать в государственном аукционе.

Читайте так же:  Прописка новорожденного мфц

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность

Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность

Выморочным называется имущество, оставшееся после смерти бывшего владельца, у которого не оказалось наследников. Наследование выморочного имущества (жилых помещений) муниципальными образованиями реально может помочь частично решить проблему нехватки жилья, предоставляемого по договору социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий.

Федеральный закон -ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»вступил в силу 15 декабря 2007 г. Данным законом введены новые редакции ст. 1116, 1151, 1162, 1175 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), касающихся перехода права собственности на выморочное жилое помещение. В ранее действовавшей редакции ст. 1151 ГК РФ была предусмотрена возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией.

Указанный федеральный закон установил, что такое выморочное имущество, как жилое помещение, переходит в порядке наследования по закону в собственность того муниципального образования, на территории которого указанное жилое помещение расположено. В связи с тем что Жилищным кодексом РФ на муниципальное образование возложена обязанность по решению вопроса об обеспечении малоимущих граждан жильем, принятые изменения логичны и рациональны.

Необходимо отметить, что для городского округа Шуя жилые помещения в составе выморочного имущества являются наиболее ценными, т. к. для города принятие имущества в собственность — это реальная возможность решения такой острой социальной проблемы, как нехватка жилья для нуждающихся граждан.

В правилах п. 1 ст. 1151 ГК РФ дается легальное определение выморочного имущества. Признаки выморочного имущества следующие:

    отсутствуют наследники по завещанию; нет и наследников по закону; ни один из наследников (по закону или по завещанию) при отказе от наследства не указал лицо, в пользу которого такой отказ произошел; никто из наследников, хотя прямо и не отказался от наследства, но и не принял его (в порядке и сроки, установленные в ст. 1152-1155 ГК РФ).

Порядок наследования выморочного имущества

Что делать, если после смерти владельца остается жилое помещение, находившееся в его собственности?

Выморочное жилое помещение (после перехода в порядке наследования по закону) подлежит включению в жилищный фонд социального использования.

Основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие специального закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность муниципальных образований. До настоящего времени отсутствие должного законодательного урегулирования поставленных вопросов вызывает немало практических проблем. Наличие этих и других вопросов наследования муниципальным образованием выморочного имущества свидетельствует об объективной необходимости совершенствования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Это означает, что при переходе выморочного имущества в собственность муниципального образования акта принятия наследства не требуется: считается, что муниципальное образование приобрело наследство в силу действия ст. 1151 ГК РФ.

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства. Так, по общему правилу принятие наследства осуществляется путем подачи нотариусу по месту открытия наследства письменного заявления, в котором наследник просит в письменной форме выдать свидетельство о праве на наследство.

Однако Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее — КУМИ) администрации городского округа Шуя столкнулся с определенными проблемами при работе с выморочным имуществом. Для обращения к нотариусу необходимо предоставить ряд документов, оговоренных в Законе РФ -1″Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(далее — Закон РФ ) (в ред. от 01.01.2001). В число таких документов входят свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято.

На основании Федерального закона -ФЗ»Об актах гражданского состояния» органы ЗАГС отказывают в предоставлении информации о государственной регистрации смерти гражданина.

Согласно ст. 5 Закона РФ нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в т. ч. и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Таким образом, законодательно не урегулирован вопрос о процедуре получения вышеуказанных сведений органами местного самоуправления.

Кроме того, нотариусы отказываются выдавать свидетельство о праве на наследство умершего в связи с тем, что не представлены доказательства, подтверждающие, что имущество является выморочным.

Так, при обращении к нотариусу Шуйского нотариального округа Ивановской области о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя администрации городского округа Шуя на выморочное имущество, состоящее из квартиры в г. Шуя, было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что в представленных документах не имеется доказательств отсутствия у умершего гражданина каких-либо наследников и, как следствие, нет оснований для признания имущества выморочным.

Для принятия имущества в муниципальную собственность необходимо подтвердить факт выморочного имущества, однако в силу законодательства Российской Федерации такие сведения органам местного самоуправления не предоставляются.

Таким образом, уточненный порядок наследования выморочного имущества не снял ряд бюрократических проблем, возникающих при оформлении права собственности на него. В связи с этим приходится обращаться в суд и устанавливать юридический факт того, что имущество является выморочным. При этом по запросу суда требуется информация от нотариуса об отсутствии наследников, а также подтверждение сведений о смерти собственников спорного помещения из органов ЗАГС.

КУМИ администрации городского округа Шуя обратился в Шуйский городской суд с заявлением о признании имуществом выморочным. В данном заявлении для признания имущества выморочным КУМИ просил суд истребовать из регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС) копии свидетельства о смерти собственника, а также истребовать из Шуйского нотариального округа Ивановской области сведения о наличии наследников и наследственного дела.

В связи с тем, что судебная практика по вопросам признания имущества выморочным в значительной мере еще не наработана, не всегда выморочность имущества бесспорно можно подтвердить.

Необходимое условие оформления прав на выморочное имущество — подтверждение отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону, невозможность или нежелание принятия ими наследства. На первый взгляд, констатировать отсутствие лиц, желающих принять наследство, можно, если в течение шести месяцев после смерти наследодателя не подано заявлений о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако принятие наследства может осуществляться не только с помощью подачи заявления, но и путем совершения действий фактического характера, свидетельствующих о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Совершение предусмотренных ст. 1153 ГК РФ фактических действий создает презумпцию принятия наследства. Что касается получения свидетельства о праве на наследство, то это — право, а не обязанность наследника.

Читайте так же:  Регистрация по месту жительства загранпаспорту

Наличие кого-либо из наследников по закону или по завещанию, имеющих право или желающих получить наследство, исключает выморочность имущества. Поэтому в ситуации, когда наследник вступил в свои права фактически, но не оформил их, он вправе требовать передачи ему наследственного имущества, даже если права на него как на выморочное имущество были оформлены надлежащим образом.

Для решения указанной проблемы КУМИ администрации городского округа Шуя разыскивает свидетелей, как правило, лиц, проживающих в жилых помещениях, граничащих с выморочным имуществом, которые могут подтвердить отсутствие фактического принятия наследства (например, отсутствие проживания наследников, отсутствие факта погребения умершего потенциальными наследниками).

Кроме того, фактическое принятие наследства опровергается наличием сведений миграционной службы либо сведениями МП ЖКХ г. Шуи (поквартирная карточка) об отсутствии зарегистрированных лиц в спорном помещении.

В настоящее время КУМИ администрации городского округа Шуя проведена работа по признанию имущества выморочным в отношении 21 объекта, расположенного на территории муниципального образования. На данный момент судом вынесены положительные решения по признанию имущества выморочным по всем вышеуказанным объектам.

По жилым помещениям, признанным выморочными, формируется пакет документов для предоставления в нотариальную контору с целью получения муниципальным образованием Тородской округ Шуя»свидетельства о праве на наследство.

На сегодняшний день КУМИ администрации городского округа Шуя получены свидетельства о регистрации права муниципальной собственности на несколько объектов. Пакет документов на одну из квартир находится в управлении регистрационной службы по Ивановской области.

В заключение хотелось бы отметить, что новое, подлежащее освоению направление работы по вопросу принятия в муниципальную собственность выморочного имущества приведет к позитивным сдвигам в решении проблемы увеличения муниципального жилищного фонда, что в свою очередь позволит снизить социальную напряженность.

Необходимо отметить также экономическую эффективность этой работы. В настоящее время проблема нуждающихся в улучшении жилищных условий является наиболее острой, и муниципалитету приходится самостоятельно решать вопрос нехватки жилья. На данный момент город не располагает средствами для строительства новых домов, данная проблема решается за счет предоставления территории для застройки частным строительным фирмам (которые выделяют при этом часть квартир в собственность), а также за счет расходов местного бюджета для покупки жилых помещений. Принятие выморочного имущества в собственность городского округа Шуя позволит сократить вышеуказанные расходы. Учитывая, что средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по Ивановской области составляет 23 750 руб., за счет выморочного имущества было сохранено более 3 млн руб.

О Порядке оформления выморочного имущества в собственность Каменниковского сельского поселения

Видео (кликните для воспроизведения).

КАМЕННИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

О Порядке оформления выморочного

имущества в собственность

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 23 Устава Каменниковского сельского поселения,

Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения

1. Утвердить Порядок оформления выморочного имущества в собственность Каменниковского сельского поселения (Приложение 1).

2. Обнародовать настоящее решение на территории поселения и разместить на официальном сайте Каменниковского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

сельского поселения Ю. А. Чистяков

Председатель Муниципального Совета

Каменниковского сельского поселения Е. С. Зайцева

к решению Муниципального Совета

Каменниковского сельского поселения

оформления выморочного имущества в собственность

Каменниковского сельского поселения

1.1. Порядок оформления выморочного имущества в собственность Каменниковского сельского поселения разработан в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.2. В порядке наследования по закону в собственность Каменниковского сельского поселения переходит следующее выморочное имущество, находящееся на территории Каменниковского сельского поселения:

— земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

— доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в жилищный фонд социального использования Каменниковского сельского поселения.

1.3. К жилым помещениям, переходящим по праву наследования в собственность Каменниковского сельского поселения по закону, относятся жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и освобождающиеся после их смерти при отсутствии у умершего гражданина наследников по закону и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследства, либо никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, а также, если имущество завещано Каменниковскому сельскому поселению (или иному муниципальному образованию) либо передано в собственность Каменниковского сельского поселения по решению суда.

2. Порядок оформления документов на выморочные жилые помещения

2.1. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, в течение 30 дней со дня выявления факта смерти гражданина, имевшего жилое помещение на праве собственности, при отсутствии у умершего гражданина наследников направляет соответствующее письменное сообщение в администрацию Каменниковского сельского поселения.

2.2. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, принимает меры по охране жилого помещения.

2.3. При наличии признаков, позволяющих сделать вывод, что жилое помещение является выморочным, администрация Каменниковского сельского поселения в течение 30 дней после получения информации о выморочном имуществе обеспечивает размещение в средствах массовой информации объявления о необходимости явки лица, считающего себя наследником или имеющим права на жилое помещение, в течение 2 месяцев со дня опубликования объявления, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица в отношение жилого помещения будут приняты меры по обращению его в муниципальную собственность.

2.4. Администрация сельского поселения осуществляет сбор следующих документов, направляя запросы в соответствующие органы и организации:

— свидетельство (справка) о смерти гражданина, выданное учреждением ЗАГС;

— выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета;

— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), удостоверяющая внесение записи о праве собственности умершего гражданина на жилое помещение;

— кадастровый паспорт на жилое помещение.

2.5. В течение 6 месяцев со дня смерти гражданина указанные документы направляются нотариусу по месту открытия наследства для оформления свидетельства о праве на наследство.

2.6. В случае отказа в предоставлении документов либо при отказе нотариуса оформить свидетельство о праве на наследство администрация сельского поселения обращается в Рыбинский городской суд с иском о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

2.7. После оформления свидетельства о праве на наследство или после получения вступившего в законную силу решения суда администрация поселения готовит проект решения Муниципального Совета поселения о приеме в муниципальную собственность жилого помещения.

2.8. После принятия Муниципальным Советом поселения указанного решения администрация поселения обращается в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение.

2.9. Оформление права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение осуществляется в аналогичном порядке.

Читайте так же:  Какую сумму получи детских пособий год

3. Порядок оформления документов на выморочные земельные участки и расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества

3.1. Администрация Каменниковского сельского поселения самостоятельно выявляет земельные участки, относящиеся к выморочному имуществу.

3.2. При наличии признаков, позволяющих сделать вывод, что земельный участок является выморочным, администрация Каменниковского сельского поселения в течение 30 дней после получения информации о выморочном имуществе обеспечивает размещение в средствах массовой информации объявления о необходимости явки лица, считающего себя наследником или имеющим права на земельный участок, в течение 2 месяцев со дня опубликования объявления, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица в отношение земельного участка будут приняты меры по обращению его в муниципальную собственность.

3.3. Администрация поселения осуществляет сбор следующих документов:

— свидетельство (справка) о смерти гражданина, выданное учреждением ЗАГС;

— выписка из похозяйственной книги;

— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), удостоверяющая внесение записи о праве собственности умершего гражданина на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости;

— кадастровый паспорт на земельный участок;

— кадастровый паспорт на каждый объект недвижимости, расположенный на земельном участке.

3.4. В течение 6 месяцев со дня смерти гражданина указанные документы направляются нотариусу по месту открытия наследства для оформления свидетельства о праве на наследство.

3.5. В случае отказа в предоставлении документов либо при отказе нотариуса оформить свидетельство о праве на наследство администрация сельского поселения обращается в Рыбинский городской суд с иском о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

3.6. После оформления свидетельства о праве на наследство или после получения вступившего в законную силу решения суда администрация поселения готовит проект решения Муниципального Совета поселения о приеме в муниципальную собственность земельного участка (и объектов недвижимости).

3.7. После принятия Муниципальным Советом поселения указанного решения администрация поселения обращается в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок (и объекты недвижимости).

3.8. Оформление права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (и объекты недвижимости) осуществляется в аналогичном порядке.

О возложении обязанности принять в муниципальную собственность выморочное имущество. Решение от 22 декабря 2008 года № 2-186/2010. Костромская область.

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

единолично судьи Шинкаря *.*.,

при секретаре Мирохановой *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова *.*. к администрации Судайского сельского поселения Чухломского района Костромской области о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество,

Истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации Судайского сельского поселения Чухломского района Костромской области о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу.

Свои требования истец обосновывал тем, что с. г. проживал гражданским браком с *.*. И. по указанному адресу. Истец вел с ней общее хозяйство, когда

она заболела и нуждалась в постоянном уходе, осуществлял за ней уход, т.к. у нее каких-либо родственников не было. Дата обезличена. П. умерла, похороны истец осуществил за свой счет, распорядился оставшимся после смерти движимым имуществом по своему усмотрению, предметами быта и обихода продолжает пользоваться сам. На день смерти П. истец проживал с ней и был зарегистрирован по данному адресу. После смерти П. от нее осталось наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу. Наследников у П. не имеется. К нотариусу по вопросу оформления наследства, оставшегося после ее смерти, в установленный законом срок никто не обращался. Со дня смерти П. прошло 2 года, кроме истца никто из наследников П. не принял наследство, не отказался от него в пользу другого наследника, в связи с чем имущество умершей считается выморочным на основании ст. 1151 ГК РФ. Ответчик отказался принять недвижимое выморочное имущество, устно пояснив, что эта процедура сложная и администрация не располагает необходимыми для этого финансовыми средствами.

В судебное заседании истец и его представитель не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала полностью по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила суду, что истец проживает и пользуется спорным домом и землей, наследников не имеется, на

дом и землю кроме истца никто не претендует, в дальнейшем он намерен стать собственником этого недвижимого имущества.

Представитель ответчика администрации Судайского сельского поселения Чухломского района Костромской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, полагал, что признать жилой дом как выморочное имущество невозможно, т.к. там зарегистрирован и проживает истец.

Представители соответчиков МРИ ФНС России № 2 по Костромской области, Управление Росимущества по Костромской области в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, возражений против удовлетворения иска не представили.

Третьи лица — администрация Чухломского муниципального района Костромской области, Солигаличский отдел Управления Росреестра по Костромской области, нотариус Чухломского района в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть исковот, просит рассмотреть делоких-либо требований в отношении предмета спора не выдвигаютл решенки на окна, мебель из дома отдал бре заявление в отсутствие их представителей, возражений по удовлетворению иска не имели.

Выяснив мнение сторон, иных лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о смерти *.*. И. умерла Дата обезличена

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

материалам дела, сообщению нотариуса, следует, что наследников после смерти *.*. И. не имеется, наследственное дело после ее смерти не заводилось, с оформлением наследственных прав никто не обращался.

В соответствии с ч.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию *.*. И. на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу. Из паспорта истца следует, что он по данному адресу зарегистрирован с. г.

Читайте так же:  Пленум об алиментных обязательствах

Согласно свидетельства Номер обезличен на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, оно выдано *.*. И. проживавшей в д. в том, что Постановлением от. г. администрацией Судайского сельского совета ей для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью. га.

Наличие указанного жилого дома и земельного участка также подтверждается следующими имеющимися в деле документами.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от. г., кадастровый Номер обезличен землепользование осуществляется по адресу. назначение — под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства,

площадь -. м2, правообладатель — *.*. И. вид права — индивидуальная собственность.

Согласно технического паспорта, кадастрового паспорта и справки о данных технического учета по домовладению на жилой дом по адресу. имеется жилой дом, инвентарный номер. общей площадью. м2, в том числе площадь жилых комнат. м2, площадь лоджий, балконов с коэфф. и прочих неотапливаемых помещений. м2. Данных о регистрации права на объект недвижимости не имеется.

Переименование Судайского сельского совета Чухломского района в администрацию Судайского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области факт общеизвестный.

Согласно действовавшего в период приобретения *.*. И.. права собственности на указанный выше дом и земельный участок гражданского законодательства — Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ГК РСФСР — оно не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам н собственности.

Статьей 19 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования — 28 января 1998 года.

Однако поскольку данный закон обратной силы

не имеет, то на гражданские правоотношения, связанные с приобретением *.*. И. права собственности на жилой дом, возникшие до вступления ФЗ РФ в действие, он не распространяется.

В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса РФ от 28.09.2001 г. с его введением была установлена обязательная государственная регистрация прав собственности на землю в соответствии с указанным федеральным законом.

Частью 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года установлено, что свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из вышеизложенного следует, что *.*. И. приобрела право собственности на указанный жилой дом и земельный участок до вступления ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в силу.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, недвижимое имущество в виде спорного жилого дома и земельного участка согласно положений ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Факт проживания и регистрации истца по адресу. который являлся сожителем *.*. И. не означает, что спорное недвижимое имущество перестало быть выморочным, как об этом указывал ответчик в

заявлении. Наличие регистрации по определенному адресу не предполагает приобретения права собственности на жилую площадь, поскольку регистрация носит административный характер и не обуславливает возникновение жилищных прав.

Согласно ч.2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Следовательно, спорный жилой дом подлежит дальнейшему переходу в порядке наследования по закону в собственность администрации Судайского сельского поселения.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ предусматривается единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и

в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, учитывая указанные требования законодательства спорный земельный участок также подлежит дальнейшему переходу в порядке наследования по закону в собственность администрации Судайского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Абрамова *.*. к администрации Судайского сельского поселения Чухломского района Костромской области о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество удовлетворить.

Обязать администрацию Судайского сельского поселения Чухломского района Костромской области принять в собственность сельского поселения выморочное недвижимое имущество, находящееся по адресу.

жилой дом общей площадью. м2, в том числе площадь жилых комнат. м2, площадь лоджий, балконов с коэфф. и прочих неотапливаемых помещений. м2.

земельный участок площадью. м2, кадастровый Номер обезличен по праву наследования по закону после *.*. И. года рождения, уроженки д. умершей Дата обезличена.

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Источники


  1. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, Юрайт, 2010. — 384 c.

  2. Чернявский, А. Г. Теория государства и права в схемах. Учебное пособие / А.Г. Чернявский. — М.: КноРус, 2016. — 112 c.

  3. Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.
Оформление выморочного имущества органами местного самоуправления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here