За что бывает выдворение

Важная информация на тему: "За что бывает выдворение". Мы собрали и подготовили полезную информацию по теме и предоставляем ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов, задавайте их нашим дежурным юристам.

Что означает выдворение иностранных граждан за пределы РФ

В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Понятие «административное выдворение»

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Депортация и выдворение — в чем разница

Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

  1. Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
  2. Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
  3. После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Причины выдворения

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

  • отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
  • нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
  • отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
  • несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
  • факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Процесс выдворения

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

  1. Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
  2. Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
  3. Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
  4. Назначается слушание с допросом правонарушителя.
  5. Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
  6. Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
  7. Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.

Срок выдворения

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.

Кто защищен от процедуры

На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:

  • На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
  • На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
  • На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
  • На гражданина, проходящего военную службу.
  • На иностранного дипломата.
  • На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.

Обжалование постановления

Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране.

Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:

Административное выдворение

Административное выдворение это вид наказания, применяемый к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Это наказание не может быть применено к гражданам России и лицам, имеющим двойное гражданство: РФ и другой страны. Назначение и исполнение административного выдворения регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Читайте так же:  Можно ли бывший участок лэп прирезать к основному

Административное выдворение бывает двух видов (подробнее почитать вы можете перейдя по ссылке):

Это наказание назначается только судом за исключением совершения административных правонарушений иностранцами при въезде в РФ, в данном случае выдворение может быть назначено сотрудниками ПС ФСБ России.

Примером возможности применения выдворения сотрудниками ПС ФСБ России является ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Большинство дел, в которых назначается административное выдворение, рассматривается судьями районных (городских) судов (например: Нагатинский и Чертановский районный суд города Москвы).

По результатам рассмотрения дела о нарушении миграционного режима или другом правонарушении иностранцем суд выносит постановление, в котором указано на выдворение мигранта с территории РФ.

Самыми «популярными» статьями, за что выдворяют иностранцев, являются – 18.8 и 18.10 КоАП РФ.

Первая статья (18.8) нарушения режима пребывания на территории РФ, правил передвижения, отсутствие документов; вторая статья (18.10) осуществление трудовой деятельности без патента.

Если Вы не согласны с вынесенным постановлением о выдворении Вы вправе обжаловать его в течении 10 дней как не вступивший в законную силу, и бессрочно как вступивший в законную силу.

Жалоба в первом случае подается в суд, рассмотревший Ваше дело, во втором случае в суд вышестоящей инстанции, который уполномочен рассматривать Ваше дело.

Если Вы не стали обжаловать постановление о выдворении, то Вы обязаны выехать из Российской Федерации в любую страну мира в течении 5 дней после вступления в законную силу постановления суда. Тем самым с момента вынесения судом выдворения (при отсутствии жалобы) Вы должны выехать из России максимум в течении 15 дней.

Наличие административного выдворения негативно для мигранта еще тем, что на основании постановления будет вынесен запрет на въезд в РФ на срок 5 лет. И запрет можно будет отменить, только отменив либо изменив (исключить выдворение оставив только штраф) в судебном порядке, первоначальное постановление о выдворении.

Обстоятельства, влияющие на отмену либо изменение постановления об административном выдворении в порядке обжалования следующие:

  1. Существенные нарушения норм КоАП РФ (непредставление переводчика, не разъяснение прав и так далее);
  2. Наличие близких родственников граждан РФ и другие.

С результатами моей работы по обжалованию постановлений о выдворении Вы можете ознакомиться тут.

Если Вы считаете, что Вас незаконно привлекли к административной ответственности и назначили выдворение обжалуйте его.

Административное выдворение — это что такое?

В российском законодательстве существует понятие “административное выдворение”. Эта мера может быть применена только к негражданам РФ. Очень часто этот термин путают с депортацией. Однако они имеют разные основания и последствия.

Проблема нелегальной иммиграции

Не секрет, что многие иностранцы, особенно из стран ближнего зарубежья, приезжают на заработки в РФ. Чтобы их не выслали из страны, необходимо соблюдать нормы законодательства.

Однако пребывание и пересечение границы далеко не всегда осуществляется легально. Иммигранты не проходят медицинское освидетельствование, проживают в неприемлемым условиях, получают низкую «черную» зарплату и рискуют быть обманутыми работодателями. Они не защищены российским законодательством, поэтому могут быть в любой момент отправлены на родину.

Что это такое

Административное выдворение за пределы РФ — это высылка из страны иностранных граждан либо апатридов. Россиянам оно не грозит. Эта мера наказания применяется для обеспечения и поддержания национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и жизни россиян, а также соблюдения их прав и свобод. Главным образом она направлена на борьбу с нелегальной иммиграцией в Россию. Причем решение о высылке принимается исключительно судом в отношении одного человека либо группы лиц.

Чем отличается административное выдворение от депортации

Это два совершенно разных понятия. Депортация — это принудительная мера наказания иностранных граждан, которая инициируется миграционными властями РФ. Основаниями для нее может являться совершение следующих действий:

  1. Срок максимального пребывания на территории РФ был сокращен, но иностранный гражданин не покинул страну в течение 3 суток.
  2. ВНЖ или РВП по решению миграционной службы были аннулированы, и лицо не выехало из России в 15-дневный срок.
  3. Власти Российской Федерации приняли решение о нежелательности пребывания иностранца либо наложении запрета на въезд.
  4. Отсутствие легальных оснований для пребывания.

Депортация никогда не бывает добровольной. Причем после высылки иностранный гражданин имеет право вновь посетить Россию, если у него будут в порядке документы. Запреты на въезд в РФ и штрафы не предусматриваются.

Законодательная база

Основанием для выдворения является нарушение Кодекса об административных правонарушениях, то есть совершение следующих действий:

  1. Нарушение миграционного режима России (не оформление временной регистрации, визы, РВП и просрочка данных документов), а также несоблюдение правил прохождения пограничного контроля.
  2. Превышение сроков допустимого пребывания.
  3. Нелегальная трудовая иммиграция (деятельность без разрешения на работу).
  4. Употребление и оборот наркотиков.
  5. Заключение фиктивного брака (миграционная служба должна это доказать).
  6. Несоблюдение правил соглашений о реадмиссии (возвращении на родину).
  7. Предоставление сотрудникам миграционной службы заведомо ложных сведений.
  8. Уклонение от административных наказаний в РФ либо их совершение более 1 раза в течение года.
  9. Нарушение общественного порядка.
  10. Создание угрозы жизни и здоровью российских граждан.

Информация об этой мере наказания содержится в статьях 3.2 и 3.10. Также в Кодексе определен круг лиц, к которым она не может быть применена. В него входят:

  1. Лица, у которых дети, родители, супруги являются российскими гражданами либо имеют право на постоянное пребывание в РФ.
  2. Политические беженцы.
  3. Иностранцы, которые содержат свою семью в России и являются единственными кормильцами.
  4. Работники дипломатических представительств иностранных государств.
  5. Лица, на родине которых идет война.

Важно заметить, что выдворение не применяется в отношении военнослужащих, заключивших контракт с ВС РФ. Пока решается вопрос о легализации их статуса, они содержатся в специально отведенных помещениях.

Виды административного выдворения

Для запуска процедуры сотрудники полиции составляют протокол, затем начинается делопроизводство и собираются доказательства, потом нарушителя ждет суд. Процедура может проводиться двумя способами:

  1. Выдворяемый самостоятельно покидает территорию России.
  2. Иностранец пересекает границу под надзором сотрудников миграционной службы.
Читайте так же:  Заявление на отмену судебного

Применение того или иного способа высылки зависит от тяжести нарушения. Эти два вида процедуры имеют свои особенности.

Принудительная процедура

Административное выдворение за пределы РФ в этом случае реализуется федеральными органами исполнительной власти. Причем нарушитель закона в период ожидания выезда из России может содержаться в специальном учреждении, центре или помещении, отведенных для подобных целей. Эта мера может применяться и в случае, когда лицо не имеет средств на самостоятельный выезд.

Сотрудники службы судебных приставов покупают билет иностранцу, проходят с ним пункт пограничного контроля. После этого они должны передать пассажира работникам миграционной службы другого государства.

Самостоятельный выезд

Такая форма административного выдворения из РФ также называется контролируемой. В данной ситуации иностранец должен покинуть Россию самостоятельно в течение 5 суток с момента принятия решения судом. При прохождении пограничного контроля в паспорт ставится отметка о добровольном выезде. Если не выехать самостоятельно, иностранца ждет принудительное выдворение.

Расходы на приобретение билетов и выезд в основном нарушитель оплачивает сам. Несмотря на то что процедура осуществляется иностранцем самостоятельно, контролирует ее орган исполнительной власти. Его сотрудники обязаны передать информацию Пограничной и миграционной службам.

Если высылают несовершеннолетнего

Административное выдворение детей проводится в соответствии с Конвенцией о правах ребенка. Оно проводится исключительно в присутствии законных представителей несовершеннолетнего (родители, усыновители, попечители, опекуны). Дети не должны с ними разлучаться.

Причем суд может по своему усмотрению принять во внимание наличие у ребенка семьи в России. Однако несовершеннолетний высылается из страны вместе со своим представителем, если последний депортируется или выдворяется.

Финансовая сторона вопроса

Обязанности по возмещению расходов суд может возложить на самого нарушителя, пригласивших его в Россию лиц, Посольство его государства либо общественную организацию. Помимо этого, возможно погашение трат из средств госбюджета РФ. Расходы на высылку – это приобретение билетов, организация сопровождения до аэропорта, контроль выезда.

Как можно оспорить постановление

Если решение об административном выдворении лиц без гражданства либо иностранцев было вынесено неправомерно, оно может быть оспорено. Нужно грамотно составить апелляционное заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В период рассмотрения дела иностранец может легально пребывать в России.

Подавать документы можно только в течение 10 дней после вынесения решения. Если иностранный гражданин по уважительной и независящей от него причине не смог в срок подать апелляцию, он может сделать это и позже, если представит ее документальное подтверждение.

Обращаться следует в вышестоящие судебные инстанции. Однако при наличии хорошей доказательной базы процедуру можно провести в стандартном судебном порядке. Если апелляция не удовлетворяется, возможна подача кассационной жалобы.

Штрафные санкции

Административное выдворение как таковое не предполагает оплаты штрафа, но может быть заменено им в случае, когда нарушение совершено впервые. Суд по своему усмотрению может обязать иностранного гражданина оплатить штраф в размере от 2 до 20 тыс. руб. Подобное наказание может последовать только при следующих нарушениях законодательства:

  1. Нелегальный труд и предоставление работодателем иммигранту жилья.
  2. Фиктивный брак.

Причем штраф может выступать в качестве дополнительной к выдворению мерой наказания при самостоятельном выезде. В статье 32.2 КоАП говорится о том, что оплачивать штраф необходимо в течении суток после вынесения решения судом.

Если иностранец не погасил задолженность перед государством в установленный срок, она возрастает на 3-5 тыс. руб. Когда нарушитель не выехал самостоятельно из РФ в течение 5 суток, помимо дополнительного штрафа к нему применяется и принудительная процедура.

Видео (кликните для воспроизведения).

О запрете на въезд

При административном выдворении за пределы Российской Федерации всегда накладывается запрет на посещение государства. Его период определяется судом в каждом конкретном случае. Как правило, если к иностранцу подобная мера наказания применяется впервые, срок запрета составляет 3 года или 5 лет. Если же лицо неоднократно нарушало закон, период увеличивается до 10 лет.

Если срок запрета истек, иностранец может въехать в Россию, но в оформлении разрешения на проживание, ВНЖ и гражданства ему откажут. Если изменить фамилию и имя или иным способом попытаться пересечь границу, это грозит депортацией и привлечением к уголовной ответственности. Миграционная служба выявляет таких нарушителей.

Если был наложен запрет на въезд

Такое решение суда может быть оспорено. Причем даже после того, как имело место административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина. Это можно сделать только в том случае, когда суд применил такое наказание ошибочно, в том числе по причине предоставления нарушителем недостоверных данных. Также обжалование возможно, когда присутствовали нарушения в процессе разбирательства и юрист может это документально подтвердить.

Смягчающим обстоятельством при рассмотрении дела будет добровольный выезд. Он будет расценен, как уважение к законодательным нормам РФ.

Иностранец либо апатрид должен обратиться в Управление МВД по миграционным вопросам. Туда он предоставляет документы, подтверждающие факт того, что нарушений российского законодательства с его стороны не было. Обращаться следует не позднее 3 месяцев с момента выезда из России.

Административное выдворение иностранных граждан – это одна из мер наказания за нарушение законодательства России. Она осуществляется исключительно через суд. Дополнительно к нарушителям применяют штрафы и наложение запрета на въезд в страну. Однако решение суда при наличии достаточных доказательств можно оспорить. Для этого нужно предоставить веские доказательства.

Запрет на въезд, выдворение и депортация: что такое и в чем разница?

К нам обращается множество иностранных граждан, столкнувшихся с проблемой запрещения въезда в Российскую Федерацию, а так же подвергнутых административному выдворению. Некоторые из них не понимают сами, с чем они столкнулись. Среди иностранных граждан разные по сути вещи называются одними и теми же словами: «Депорт», «Депортация», «Черный список», «Запрет». Разберемся, какие бывают виды ограничений на въезд в Российскую Федерацию иностранным в чем их отличие.

Читайте так же:  Отказ смена юридического адреса наличие задолженности

Вне зависимости от причины, главной проблемой для иностранных граждан, желающих жить и работать в России является запрет на въезд. Статья 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ устанавливает следующие основани для за установление иностранному гражданину или лицу без гражданства запрета на въезд в Российскую Федерацию:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения (в соответствии с ФЗ) «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»…

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации — в течение 5 лет со дня административного выдворения…
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении… — в течение 10 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации…

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом…

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, — до их представления…

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, — до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств…

6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации…

7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан США, которым запрещается въезд…

8) утратил силу. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ;

9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;

10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением…

11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения…

12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток…

13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше 180 суток…

14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше 270 суток…

Выше перечислены все возможные основания для установления запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину либо лицу без гражданства. Самые распространенные поводы для запрещения въезда — превышение установленного срока пребывания, а так же административное выдворение. В первом случае решение о запрете на въезд принимает управление по вопросам миграции ГУ МВД (до 2016 г. — ФМС) по тому региону, где было выявлено нарушение. Решение о выдворении принимает суд, в случае совершения иностранным гражданином административного правонарушения ( ст. ст. 6.9 ч. 2, 18.1 ч. 2, 18.2 ч. 1.1, 18.4 ч. 2, 18.8, 18.10, 18.11 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ). После принятия таких решений и вступления их в силу, информация о них попадает в базу данных МВД, откуда в свою очередь — в базу данных пограничной службы ФСБ. После чего, въехать в Российскую Федерацию уже невозможно.

[3]

Помимо превышения установленного срока пребывания в Российской Федерации, поводом для запрета на въезд со стороны МВД (до июня 2016 г. — ФМС) может послужить повторное привлечение к административной ответственности в течение трех лет. То есть, если в течение трех лет вам выписали два и более административных штрафа за нарушение правил дорожного движения, нарушение правил поведения в общественных местах, а так же любое другое административное правонарушение — это может послужить основанием для запрета на въезд. Самым распространенным основанием служит нарушение правил дорожного движения. Поводом к административному выдворению, помимо нарушения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации может так же послужить выявленный факт употребления наркотических веществ ( ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ).

Вместе с тем, право на установление ограничения на въезд есть у ряда других ведомств. К ним относятся ФСБ России, Роспотребнадзор, Министерство Юстиции, а так же управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России (до июня 2016 г. — ФСКН).

Так, Федеральная служба безопасности может принять решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства. К примеру, в результате оперативных разработок госорганов было выявлено, что данный иностранный гражданин имеет экстремистские взгляды и противоправно настроен против действующего политического строя Российской Федерации, либо был замечен в контактах с такими людьми.

Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав пот­ре­би­те­лей и бла­го­по­лу­чия человека) имеет полномочия принять решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в связи с наличием у него серьезного заболевания (туберкулез, лепра, сифилис, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека ( ВИЧ )).

Министерство Юстиции Российской Федерации выносит распоряжение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, когда такой иностранный гражданин был осужден за совершение уголовного преступления. Обычно, такое распоряжение принимается непосредственно перед освобождением.

Читайте так же:  Как проверить есть ли штафы

Управление по контролю за оборотм наркотиков МВД РФ, в свою очередь, принимает решение о запрете на основании данных об употреблении иностранным гражданином наркотических веществ.

Когда в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, либо о запрете на въезд или административном выдворении, но от исполнения такого решения иностранный гражданин уклоняется — в случае выявления такого иностранного гражданина к нему применяется депортация. Депортация подразумевает принудительную высылку из страны за счет самого иностранного гражданина, либо за счет государства. При этом, до момента высылки иностранный гражданин помещается в спецприемник для иностранных граждан. В случае применения депортации срок запрета на въезд увеличивается на пять лет.

Бывают случаи, когда иностранный гражданин, которому был запрещен въезд в Российскую Федерацию, меняет фамилию и въезжает в страну беспрепятственно. При выявлении такого факта, иностранному гражданину угрожает ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ (Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации) — до 4 лет лишения свободы.

Процедура административного выдворения за пределы РФ

Поделится в соц. сетях:

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина (или депортация) является следствием совершения этим гражданином серьезного нарушения при проживании на территории Российской Федерации. Из каких этапов состоит процедура выдворения за пределы РФ иностранца? За какие действия она назначается? Читайте в статье.

Что такое административное выдворение?

административное выдворение — одно из видов административного наказания, которое применяется вследствие пренебрежения правилами проживания на территории России со стороны иностранных граждан (мигрантов).

В отличии от депортации, которая происходит только форме принудительного выдворения за пределы страны, административное выдворение может «протекать» в добровольном порядке, без сопровождения миграционных органов.

[2]

Кто может оказаться «жертвами» административного выдворения:

  • Гражданин другого государства, который по какой-то причине решил его покинуть и приехать на временное/постоянное проживание в Россию;

Такими гражданами могут быть политические беженцы, трудовые мигранты и т.д.

  • Гражданин Российской Федерации, у которого есть российское гражданство;
  • Гражданин, у которого вообще нет гражданства какого-нибудь государства;

Он определяет, в отношении кого буде применена данная мера наказания? Федеральная миграционная служба. Как это происходит? административное выдворение происходит по следующей схеме:

  • Работники Федеральной миграционной службы обнаруживает нарушение пребывания иностранного гражданина в России;
  • Составляется дело о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности;
  • Дело передается в суд;
  • По факту решения суда гражданин покидает территорию Российской Федерации/подает апелляцию/остается жить в России;

В случае несогласия с судебным решением об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право подать письменное обжалование, чтобы остаться в России.

За какие проступки выдворяют иностранных граждан?

Причиной выдворения иностранных граждан может стать:

  • Пребывание на территории России без документов, подтверждающих право на проживание;
  • Привлечение к административной ответственности более одного раза в течение одного календарного года;
  • Пренебрежение предупреждениями миграционных органов о необходимости получения документов, подтверждающих право на проживание в России;
  • Нелегальное трудоустройство;

На какие сроки иностранных граждан могут выдворить?

Это напрямую зависит от причин выдворения. Так:

  • Неоформление документов о временном пребывании в России грозит иностранному гражданину выдворением на срок до трех лет;
  • Если иностранец «пойман» на совершении какого-то административного нарушения единожды в течение двенадцати месяцев, то запрет на въезд в Россию может также продлиться три года;
  • За нелегальное трудоустройство иностранных граждан могут выдворить на срок до пяти лет;
  • Если ранее гражданин уже выдворялся из страны и, вернувшись в Россию снова совершает административные проступки, следующий запрет на въезд может составлять уже десять лет;

Как происходит выдворение иностранных граждан?

Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении? Здесь возможны два варианта развития событий:

  • Иностранный гражданин уезжает из России самостоятельно (без сопровождения);

В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны. Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы.

  • Иностранного гражданина сопровождают до границы, чтобы убедиться, что он точно её пересечет;

Данный вариант предполагает принудительное выдворение за пределы страны и применяется только в том случае, если иностранец отказывается самостоятельно уехать из России или имеет финансовые трудности для самостоятельной депортации. Ответственность по финансовому обеспечению в этом случае ложится «на плечи» миграционных органов или посольства того государства, откуда изначально иностранный гражданин прибыл.

Помимо принудительного сопровождения, иностранец привлекается к административной ответственности и обязуется уплатить штрафную санкцию.

Еще одна причина для принудительного выдворения за пределы РФ — многократное нарушение иностранным гражданином правил проживания на территории России в течение одного календарного года.

Многократным нарушением считается нарушение, которое иностранец совершил более одного раза на протяжении 365 дней. Связано это со сроком давности административного нарушения — двенадцать месяцев.

Отличия административного выдворения от депортации

Граждане часто путают понятия «административное выдворение» и «депортация». Чтобы внести окончательную ясность, перечислим основные отличия данных явлений:

  • Решение об административном выдворении иностранных граждан принимается исключительно в судебном порядке;

[1]

Решение о депортации может принять сотрудник Федеральной миграционной службы в самостоятельном порядке;

  • После вынесения об административном выдворении иностранный гражданин должен уехать из страны за свой счет;

При депортации оказать финансовую поддержку должен либо лицо, из-за которого иностранный гражданин прибыл в Россию, либо представители того государства, откуда иностранец приехал, либо органы ФМС РФ.

Необходимость уехать из России в течение пяти дней, а также возможность обжаловать решение суда или миграционной службы являются сходными чертами выдворения и депортации.

  • При вступлении решения о депортации иностранец может подать письменное обжалование в течение трех месяцев;

При административном выдворении у иностранных граждан есть только десять суток на подачу апелляции (как она подается, читайте в следующем разделе).

Читайте так же:  Форма заявления об угрозе распространения снимков интим

Кого нельзя выдворить?

Процедуре выдворения за пределы РФ не подлежат:

  • Иностранные граждане, которые имею близких людей, проживающих на территории РФ и имеющих российское гражданство;

Близкими людьми могут оказаться: супруг/супруга, ребенок, родители.

  • Иностранные граждане, которые приехали в Россию, как политическое убежище и получили статус политического беженца;
  • Иностранные граждане, у которых на территории РФ есть семья. При этом выдворяемое иностранное лицо является единственным источником дохода в семье.

Как подать жалобу?

Срок подачи жалобы — десять суток с момента вынесения судебного решения об административном выдворении гражданина за пределы Российской Федерации.

Куда подавать жалобу? В суд, в котором вынесено постановление, который передаст рассмотрение жалобы в апелляционный суд.

Какие документы при этом понадобятся?

  • Копия судебного решения;
  • Заполненная жалоба;

Образец жалобы можно скачать в интернете, получить в судебном учреждении или воспользоваться следующими подсказками по её составлению:

  • В правой части листа формата А4 нужно указать названия суда, в который иностранный гражданин будет подавать жалобу;
  • После прописывается фамилия, имя, отчество иностранного гражданина, которого хотят выдворить, а также адрес его фактического проживания;
  • Посередине указывается название документа — Апелляционная жалоба на решение суда» (в две строки);
  • Далее прописывается «День/месяц/год судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску истца (указывается фамилия, имя, отчество иностранного гражданина) к ответчику (фамилия, имя, отчество) о (прописать суть поданного иска и требований по его результатам) и решением суда (прописать, какое решение вынес суд);
  • В следующей части жалобы прописывается в чем, по мнению иностранного гражданина, заключается незаконность принятого судом решения: Использовать надо следующую формулировку: «Считаю, что судом было принято незаконное решение по следующим основаниям (перечислить основания)»;
  • В конце проставляется дата и личная подпись иностранного гражданина;

Для большей вероятности удачного исхода событий, при подаче жалобы лучше обратиться к помощи квалифицированного юридического специалиста.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Депортация и выдворение

Поделится в соц. сетях:

Ежегодно из России депортируются тысячи иностранных граждан, а само применение высылки является стандартным видом наказания для иностранных граждан, нарушающих законы РФ. Согласно статистике, приведенной УВМ МВД, только в 2017 году планируется депортация более чем двухсот тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако давайте разберемся в том, чем именно представляет из себя депортация, чем она отличается от выдворения и когда применяются эти меры наказания.

Что такое депортация и выдворение

Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина за пределы государства или же в другую страну. Депортация может быть как добровольной, когда иностранный гражданин самостоятельно покидает границу страны, так и принудительной, когда лицо покидает страну в сопровождении конвоя. Второе применимо в случае явного нежелания гражданина покидать страну.

Причинами для применения подобного названия могут быть самыми различными, но чаще всего депортация применяется в случаях, если иностранный гражданин:

  • Нелегально прибыл на территорию РФ;
  • Проживает по поддельным документам;
  • Нарушил правила проживания или нахождения на территории РФ;
  • Нарушил закон Российской Федерации;
  • Не обладает всеми необходимыми для пребывания документами (регистрационная или миграционная карта);
  • Обладает документами для законного пребывания в РФ, срок действия которых подошел к концу.

Однако если с депортацией иностранных граждан всё достаточно просто, то чем же отличается выдворение? Несмотря на большую схожесть с депортацией, эти два понятия различаются между собой юридической природой, а так же имеют некоторые различия в основаниях для применения. Выдворение являет собой меру юридической ответственности, а депортация — меру управленческого воздействия в сфере обеспечения контроля пребывания иностранных граждан.

Само же решение о применении депортации принимается на государственном уровне, а срок исполнения наказания варьируется от 3 до 15 дней. Увеличение срока до 15 дней применяется в случае, когда требуется аннулирование документов иностранного гражданина. На обжалование данной меры наказания дается 10 рабочих дней, а производится обжалование через суд.

Кого не могут депортировать

У депортации есть свои ограничения относительно применения к иностранным гражданам или лиц без гражданства. Так, к примеру, депортация не может быть применена, если:

  • Иностранный гражданин обладает статусом беженца;
  • Данное лицо запросило политическое убежище;
  • Иностранный гражданин уже подал заявление на получение статуса беженца;
  • Лицо является гражданином страны, в которой происходит военный конфликт или ведутся активные боевые действия;
  • Иностранный гражданин является сотрудником дипломатических учреждений или организаций.

Видео (кликните для воспроизведения).

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.

  2. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.

  3. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.
  4. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
За что бывает выдворение
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here